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“近視”的美國金融監(jiān)管者
2013-02-01   作者:蔣旭峰  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  旭峰看美國

  全球八百年的金融危機(jī)史顯示,在順風(fēng)順?biāo)娜兆永,國家、銀行、個(gè)人和企業(yè)往往缺乏憂患意識(shí),且積累了過量的債務(wù),等到不可避免的衰退降臨,金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也隨之到來。
  最新公布的美國金融監(jiān)管者在2007年的完整會(huì)議記錄和電話記錄顯示,包括美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在內(nèi)的監(jiān)管高層對(duì)于次貸危機(jī)即將引爆的金融危機(jī)判斷不足。伯南克在2007年12月還表示:“大型金融機(jī)構(gòu)不會(huì)面臨破產(chǎn)或是接近破產(chǎn)的窘境”。
  其實(shí),在金融危機(jī)全面爆發(fā)前,美國貿(mào)易項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目的雙逆差就長期存在,房地產(chǎn)泡沫日益明顯,低儲(chǔ)蓄率和高負(fù)債率成為很多美國家庭過日子的方式,經(jīng)濟(jì)增速放緩,這些都是金融危機(jī)的重要前兆,但是美國金融監(jiān)管當(dāng)局對(duì)此漠視。美國前財(cái)長保羅·奧尼爾甚至狂妄地把經(jīng)常項(xiàng)目賬戶定性為一個(gè)“沒有意義的概念”。時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長的蓋特納在2007年8月堅(jiān)稱“大型、多元化金融機(jī)構(gòu)并沒有面臨融資壓力”。但是不出半年,美國第五大投行貝爾斯登的流動(dòng)性危機(jī)就讓蓋特納、伯南克和時(shí)任美國財(cái)長的保爾森夜不能寐。
  金融危機(jī)并非晴天霹靂,房地產(chǎn)市場泡沫累積、松懈的信貸紀(jì)律、金融創(chuàng)新的速度超過金融監(jiān)管的更新速度都是造成危機(jī)的重要原因。凱斯-席勒房價(jià)指數(shù)顯示,在1996年至2006年之間,美國的平均房價(jià)暴漲92%,為1890年至1996年這一百多年間房價(jià)27%漲幅的三倍有余,在美國房地產(chǎn)業(yè)達(dá)到金融危機(jī)前頂峰的2005年,美國當(dāng)年房價(jià)漲幅達(dá)到12%,是當(dāng)年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的約四倍。金融危機(jī)前,低首付甚至零首付買房盛行,加上信用卡消費(fèi)助推,美國家庭的總債務(wù)占家庭收入的比重從1993年的約80%猛增至2006年的約130%。然而,伯南克及其前任格林斯潘對(duì)于上世紀(jì)初期的房地產(chǎn)泡沫和家庭債務(wù)高企則置若罔聞,甚至提出,美聯(lián)儲(chǔ)不應(yīng)過度關(guān)注房價(jià),否則將影響促就業(yè)、維持價(jià)格穩(wěn)定的雙重使命。
  金融危機(jī)證明,美國金融監(jiān)管當(dāng)局不僅“近視”,而且自負(fù),在替自己辯護(hù)和清理舊戰(zhàn)場的殘骸時(shí),也埋下新的隱患。美聯(lián)儲(chǔ)目前正在按每月400億美元的速度購買抵押貸款支持證券,而抵押貸款支持證券在一定程度上可以視為有毒資產(chǎn),也是美國金融創(chuàng)新大潮中出現(xiàn)的讓人愛恨交加的“帶刺玫瑰”。國際金融協(xié)會(huì)副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·薩特爾就警告,為了應(yīng)對(duì)本世紀(jì)初科技股泡沫破滅后的通縮壓力,美聯(lián)儲(chǔ)釋放的大量流動(dòng)性助推次貸危機(jī)和金融危機(jī)出現(xiàn),目前為了清理金融危機(jī)留下的爛攤子和通縮壓力,美聯(lián)儲(chǔ)釋放的流動(dòng)性有可能造成下一波泡沫和危機(jī)。
  誠然,美國擁有全球最具廣度、深度、靈活性的金融市場,但是美國金融市場堅(jiān)不可摧的優(yōu)越論已被事實(shí)否定。事實(shí)上,若非美國在全球金融體系中的霸主地位,金融危機(jī)后美國從國際資本市場的融資渠道早被切斷。但是,為何美國金融監(jiān)管高層會(huì)在危機(jī)悄然而至?xí)r沒有察覺,恐怕是身在廬山中的近視癥使然。“時(shí)過境遷,國家在變,金融機(jī)構(gòu)在變,金融工具也在變,但人性不變!比R因哈特和羅格夫精辟地指出。美國金融監(jiān)管高層畢竟是人而不是神,有理由警惕下一波人性造成的金融危機(jī)是否會(huì)再從美國發(fā)端。

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