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2013年經(jīng)濟(jì)增長難以超速
2013-01-29   作者:劉衫  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  中國在近日公布2012年經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),全年GDP增長率在7.8%左右,實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
  增長率創(chuàng)近年低值,顯示中國經(jīng)濟(jì)結(jié)束高增長,開始進(jìn)入中速增長時(shí)期。數(shù)據(jù)顯示,宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步回升,但經(jīng)濟(jì)反彈形態(tài)存在不確定性。受制于全球經(jīng)濟(jì)低迷和中國自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,宏觀經(jīng)濟(jì)反彈力度有限,L型走勢(shì)可能性較大。
  雖然美國和歐洲都出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象,特別是歐元區(qū)改革措施見效,2013年或恢復(fù)增長,但世界銀行仍對(duì)2013年全球增長表示悲觀,下調(diào)增長預(yù)測(cè)。世界銀行最新報(bào)告預(yù)測(cè),2013年全球經(jīng)濟(jì)增長2.4%,低于去年6月3%預(yù)測(cè)值,但略高于2012年2.3%的增速。
  盡管中國堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,但出口和投資仍對(duì)增長具有重要作用。去年9月宏觀經(jīng)濟(jì)觸底,靠的就是基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)和出口穩(wěn)定政策,因而,判斷2013年全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),仍需要對(duì)出口和投資做出客觀分析。
  2012年中國外貿(mào)沒有完成增長計(jì)劃,其中歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)惡化是偶然性因素,隨著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中國對(duì)歐出口或在新一年出現(xiàn)反彈。不過歐美經(jīng)濟(jì)雖然預(yù)期向好,但抑制中國出口的外需、成本、貿(mào)易環(huán)境三大問題在新年里不會(huì)出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
  今年是政府換屆年,按照以往經(jīng)驗(yàn),各地政府都會(huì)掀起新一輪固定資產(chǎn)投資高潮,但這一屆政府或出現(xiàn)例外,決定投資的三大領(lǐng)域房地產(chǎn)、制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施都不可能出現(xiàn)大幅增長局面。
  擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)鍵是居民可支配收入增長,但收入分配改革方案遲遲無法出臺(tái),這預(yù)示著收入結(jié)構(gòu)在年內(nèi)難有大的改變,居民消費(fèi)不可能出現(xiàn)質(zhì)的變化。
  中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成觸底,眾多金融機(jī)構(gòu)對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)表現(xiàn)出了樂觀情緒,但剛剛過去的那場(chǎng)大范圍霧靄天氣,也會(huì)讓樂觀者的呼吸變得困難。一方面,中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率降低已是事實(shí),另一方面單純追求GDP增速的惡果開始顯現(xiàn),未來相當(dāng)時(shí)間,治理環(huán)境污染都是中國政府的主要任務(wù)。
  宏觀政策應(yīng)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整路線,避免出臺(tái)短期刺激政策,讓經(jīng)濟(jì)自然恢復(fù)活力,遠(yuǎn)比人為追求高速度更有意義?紤]到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,2013年中國經(jīng)濟(jì)或維持與前一年大體相當(dāng)?shù)脑鲩L速度。
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