瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上,部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示通貨膨脹是2013年中國經(jīng)濟(jì)令人擔(dān)憂的一個(gè)主要問題,這應(yīng)引起注意。
中國的通脹壓力去年末顯形,預(yù)示著本輪CPI筑底基本完成。2012年12月,中國CPI同比增幅為2.5%,連續(xù)第二個(gè)月反彈,增幅較11月上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
通脹是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潤(rùn)滑劑,二者息息相關(guān)。中國經(jīng)濟(jì)站在新一輪周期的起點(diǎn),通脹也必然回潮。綜合市場(chǎng)各方預(yù)測(cè),2013年通脹區(qū)間預(yù)計(jì)在3%-3.5%。中國通脹問題一定程度上可視為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然代價(jià),通脹容忍度也在抬升中樞。此外,中央?yún)栃泄?jié)約各種措施將成為制約抑或拉低通脹的意外之喜。因此,通脹問題尚不足以給經(jīng)濟(jì)帶來顯著壓力。
盡管僅從CPI看通脹似乎是“可控”的,但這并不預(yù)示著通脹預(yù)期也是“可控”的。與通脹溫和不一致,通脹預(yù)期快馬脫韁。首先,投資膨脹預(yù)期正在形成。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,投資擔(dān)綱2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力,無可厚非。但“新城鎮(zhèn)化”為地方政府再度開足投資馬力的最佳借口。地方大干快上的沖動(dòng)又在蠢蠢欲動(dòng)。貴州、湖北、湖南、河南、新疆、甘肅等省公布的今年投資增速目標(biāo)都在30%以上,河南甚至超過40%。中國經(jīng)濟(jì)重走投資拉動(dòng)的老路引發(fā)廣泛擔(dān)憂。
由社會(huì)輿論喧囂造成的房?jī)r(jià)續(xù)漲預(yù)期也在發(fā)酵。通脹預(yù)期總是會(huì)通過某種商品價(jià)格上漲而發(fā)泄出來的。由于房地產(chǎn)具有投資和消費(fèi)等多重屬性,關(guān)乎每個(gè)人的福祉,2012年下半年以來房?jī)r(jià)大幅反彈無疑撕裂了預(yù)期的最后防線。未來需要特別關(guān)注的一個(gè)問題是,原本只是在一二線城市比較嚴(yán)重的房?jī)r(jià)泡沫化問題,是否進(jìn)一步蔓延到三四線中小城鎮(zhèn)。
在國際上,日本政府將全球競(jìng)爭(zhēng)性貶值貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)推向全新“高度”的流動(dòng)性泛濫大環(huán)境。國內(nèi)看,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)將釋放新一輪刺激政策。得益于新投資計(jì)劃和消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)等因素,2013年的社會(huì)融資規(guī)模和銀行新增貸款均將繼續(xù)保持一定幅度增長(zhǎng)。
盡管通脹預(yù)期與實(shí)際的通脹不是一回事,但通脹預(yù)期不斷積累所帶來的行為將加大通脹壓力,且激化社會(huì)矛盾。因此,加強(qiáng)對(duì)通脹預(yù)期的管理比等待通脹更為重要。
我們認(rèn)為,應(yīng)該引導(dǎo)流動(dòng)性在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)“調(diào)結(jié)構(gòu)”。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極因素逐漸增多,但是自主增長(zhǎng)動(dòng)能仍然偏弱。反映自主增長(zhǎng)動(dòng)能重要力量的制造業(yè)投資2012年4季度同比增速繼續(xù)下滑。同時(shí),民間固定資產(chǎn)投資增速仍在放緩。在增長(zhǎng)回升的同時(shí)可能增加對(duì)私人部門的擠壓。因此,積極吸引和引導(dǎo)民間投資需要繼續(xù)加力。
房地產(chǎn)調(diào)控也不應(yīng)放松,房?jī)r(jià)調(diào)控是系統(tǒng)工程,難以畢其功于一役。在尖銳的社會(huì)矛盾下,還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推出更有力的政策措施加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控。央行部門也需要保持貨幣政策的穩(wěn)定性。加強(qiáng)對(duì)貨幣供應(yīng)的調(diào)控,有效引導(dǎo)通脹預(yù)期,這主要體現(xiàn)在要提前合理調(diào)整社會(huì)融資結(jié)構(gòu)和信貸規(guī)模。
事實(shí)上,民生改革是稀釋通脹的最好方式。中國通脹的誘因已逐步從單純貨幣供應(yīng)量,轉(zhuǎn)向貨幣供應(yīng)量與工資、消費(fèi)增長(zhǎng)的協(xié)動(dòng)。利于民生的各項(xiàng)改革才能保證通脹與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成良性互動(dòng)。1961到1970年,日本實(shí)施收入倍增計(jì)劃以來,年均通脹達(dá)5.77%,但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。2012年我國城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)均“跑贏”GDP,并且農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民。但“喜”的同時(shí),居民收入增長(zhǎng)中也存在財(cái)產(chǎn)性收入大幅下降、農(nóng)民工工資增長(zhǎng)明顯放緩等“憂”。為保證居民收入長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng),還需不斷夯實(shí)收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)。