在度過幾天霧霾天氣后，國家統(tǒng)計局上周末發(fā)布了2012年宏觀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)證實，2012年中國頂住內外壓力，躲過了經(jīng)濟“硬著陸”和“斷崖式下滑”的風險。但展望2013年以及更長時期，中國經(jīng)濟還將繼續(xù)面臨長期重大挑戰(zhàn)，特別是在構筑新的比較優(yōu)勢方面。
金融危機以來，“不平凡”正在越來越變成一種常態(tài)。2012年又可以稱得上是“不平凡”的一年：從增長態(tài)勢上看，經(jīng)濟增長從高位“逐季回落”，創(chuàng)下了近13年來的最低，是三年來首次“破8”的一年；從宏觀調控和政策調控看，是調控異常膠著和政策平衡難度加大的一年；從特點和影響范圍看，是周期性放緩與結構性放緩，以及外需萎縮和內需收縮“雙重疊加”的一年。
從國際環(huán)境看，是外部形勢更加復雜的一年。2012年歐洲債務危機深度惡化，美國經(jīng)濟復蘇乏力，財政懸崖風險步步緊逼，新興經(jīng)濟體增長明顯放緩。世界經(jīng)濟在經(jīng)歷了普遍“失速”后，全球性“貨幣寬松競賽”導致人民幣匯率在年內“大落大起”，國際資本“大出大進”，這使得本輪中國經(jīng)濟回調所處的外部環(huán)境和內部經(jīng)濟金融環(huán)境異常嚴峻和復雜。
中國經(jīng)濟增長減速的一個重要原因是出口驅動型增長的“停擺”，2012年以來，我國出口與進口雙雙萎縮，對外貿易整體回調，增幅跌至個位數(shù)，特別是由于歐債危機導致全球市場需求銳減，釣魚島紛爭使中日經(jīng)貿急劇降溫，中國對歐洲和日本出口出現(xiàn)加速下滑。盡管目前中國與東盟以及金磚國家貿易均保持10%以上的增長，但因為所占份額較小尚難彌補發(fā)達國家下滑導致的“缺口”。
在貨幣政策和財政政策持續(xù)刺激下，三季度以來，中國出口數(shù)據(jù)開始回暖，新增生產需求出現(xiàn)增長，特別是作為經(jīng)濟先行指標的中國制造業(yè)PMI連續(xù)6個月增長，而作為宏觀經(jīng)濟滯后指標的工業(yè)企業(yè)利潤由負轉正，并使得四季度GDP出現(xiàn)環(huán)比2%的增長。短期增長無憂，經(jīng)濟“筑底回升”勢頭將在2013年得以延續(xù)。另外，歐債危機正在從最壞的時期走過，美國“財政懸崖”變成“財政緩坡”后也不大會造成“斷崖式”沖擊，在國際國內壓力有所緩解的情況下，中國經(jīng)濟可能超過2012年，實現(xiàn)8%左右的增長。
然而，長期性難題依舊擺在中國面前。“去杠桿化”是每一輪危機后的必由之路，伴隨著全球經(jīng)濟由衰退走向復蘇，主要經(jīng)濟體都會經(jīng)歷3至5年的去杠桿化過程，全球經(jīng)濟的潛在總產出和潛在需求將對中國構成長期負面影響，與美歐等國漫長的“去杠桿化”、“去債務化”過程相對應的，必然是中國漫長的“去產能化”過程。
事實上，當前中國最大的約束并非“出口、投資和消費”帶來的需求約束而是供給約束，也即人口紅利減少、生產要素成本上升、全要素生產率滯后帶來的潛在增長率趨勢性下降的問題。隨著低成本、人口紅利等原有比較優(yōu)勢的漸漸失去，如何構筑新的比較優(yōu)勢，將是中國經(jīng)濟更大的挑戰(zhàn)。