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國資委昨日（12月24日）公布了央企明年的六項主要任務(wù)，穩(wěn)增長排在首位。其他任務(wù)還包括提高效率、增強活力、抓好創(chuàng)新、強化管理以及加強企業(yè)黨的建設(shè)。
在這六大任務(wù)中，只字未提收入分配改革的事。雖然收入分配改革是由國家發(fā)改委牽頭，但卻跟國資委及其管理的央企有著莫大的關(guān)系。央企不把此當(dāng)真，收入分配改革方案最后的結(jié)果，有可能是呼聲強烈但動力不足的改革。
目前，國內(nèi)收入最大、最不公平的差距，就是行業(yè)的差距。而這行業(yè)的差距，并非是因人力資本投入不同造成的，而是拜壟斷所賜。比如，最近熱議的公積金，就再一次反襯出收入的行業(yè)屬性。有媒體報道，各行業(yè)職工住房公積金的繳存數(shù)額存在很大差別，最高與最低之間的比例超過30倍，銀行、電力、煙草等壟斷行業(yè)繳存數(shù)額最高。在一些銀行，住房公積金繳存數(shù)額可超過萬元，而其他一些行業(yè)，公積金繳存數(shù)額可能區(qū)區(qū)數(shù)百元。
討論收入分配，國企是繞不過去的利益藩籬，因為國企的收入和灰色收入、福利和隱性福利實在太過耀眼，讓那些堅信公平正義的人們感到灰心喪氣，屌絲心態(tài)像瘟疫般蔓延開來。收入分配改革之所以醞釀了八年之久還仍未出臺，就在于國企不肯讓步，不肯將改革開放過程中自己先占的那部分紅利讓渡一些出來。這一點，就連部委的官員也直言不諱。在此之前，人保部相關(guān)負責(zé)人就表示，在向央企征求規(guī)范央企高管薪酬待遇政策的意見時，曾遭到了一些央企高管的強烈反對。而國家發(fā)改委副主任徐憲平更是指出，收入分配改革的博弈關(guān)鍵點主要包括如何規(guī)范國企高管收入水平和國資紅利上繳的比例和用途。
經(jīng)過上世紀(jì)90年代末開始的“抓大放小”改革，牌照、資金等各項政策的傾斜，公眾對于央企的期待已不再是減虧和盈利的問題，而是共同富裕的問題。央企應(yīng)該是服從于整個社會和人民的利益，而不能將自身異化為一個利益集團，否則央企憑什么倚仗國家政策賺錢呢？因此，央企明年的首要任務(wù)，不應(yīng)該是強調(diào)穩(wěn)增長，而是應(yīng)該在收入分配改革中能夠讓利于民。
飽受暴利指責(zé)的央企，時不時就要面對吊燈、茅臺之類丑聞的央企，此時此刻迎來一個正名的好機會，那就是拿出企業(yè)紅利的一部分，或充實養(yǎng)老金等社保賬戶，或控制自身快速增長的工資水平，彌合因收入差距而彰顯的社會心理裂口，以兌現(xiàn)自己經(jīng)常掛在口頭和寫在報告中的社會責(zé)任。如此，央企的形象將得到改善，更有利于改革的突破，讓人們對于通過艱苦奮斗和個人才干來改變境遇充滿信心。
如果壟斷工資不能得到制約，那么我們的社會仍然還是一個身份社會，根據(jù)身份不同而享有不同的特權(quán)和資源。這恰恰是我們所要改革的目標(biāo)，恰恰是我們所希望跨過的“中等收入陷阱”。
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