過去三十年,中國經(jīng)濟(jì)更加關(guān)注財(cái)富增長,但隨著經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模增長,資本回報(bào)與生產(chǎn)要素回報(bào)之間的失衡變得愈發(fā)嚴(yán)重。由于勞動報(bào)酬占國民收入分配的比重不斷下降,“強(qiáng)資本弱勞動”趨勢也不斷強(qiáng)化,這不僅使中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難,也阻礙了中國社會轉(zhuǎn)型的步伐。
中國收入分配失衡的源頭不在于再分配,而是初次分配。從國民收入初次分配的總量和結(jié)構(gòu)看,收入分配長期偏向于政府、企業(yè),而居民收入增長滯后、比重偏低,這是造成收入分配失衡的最重要原因。
近年來,我國資本回報(bào)率上升迅速,而勞動力回報(bào)率增長緩慢,甚至呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢。造成這種現(xiàn)象的原因很多,最重要的是勞動力價(jià)格計(jì)量嚴(yán)重脫離以社會必要勞動時間計(jì)量的勞動價(jià)值。
當(dāng)前我國勞動收入在初次分配中出現(xiàn)“三低現(xiàn)象”!耙坏汀痹谟趧趧邮杖朐贕NI中所占比例低。2000-2010年我國財(cái)政收入年均增長19.4%,而職工的實(shí)際工資年均僅增長13%。
“二低”在于工資收入占國民收入的比重低。從居民總收入占國民總收入的比重看,2003年為61.8%,2005年為45.3%,2009年為44.6%。自上世紀(jì)90年代以來,居民可支配收入占國民收入的比重出現(xiàn)下降趨勢。在整個居民收入中,通過勞動報(bào)酬分配的比重過小。近十年來,我國宏觀經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)高增長,但勞動報(bào)酬占GDP的比重卻呈現(xiàn)下降趨勢。以2007年數(shù)據(jù)為例,中國勞動報(bào)酬占GDP比重為39.74%,而同期的美國勞動報(bào)酬占比為55.81%,英國為54.5%,瑞士為62.4%,德國為48.8%,南非為68.25%。
“三低”在于勞動要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。在發(fā)達(dá)國家,工資一般會占企業(yè)運(yùn)營成本的50%左右,而在中國不到10%。雖然生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是初次分配的原則,但初次分配存在資本回報(bào)率不斷提高、勞動力回報(bào)率持續(xù)下降的趨勢。
長期以來,我國由于較為豐富且廉價(jià)的勞動力,企業(yè)以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上獲得優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了較長時間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,使得中國成為全球的價(jià)值洼地。這不僅形成了過分依賴增加勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的增長方式,也阻礙了勞動生產(chǎn)率和收入提高的步伐,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,形成全社會低工資的狀況。反過來看,生產(chǎn)要素價(jià)格的長期低估也是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長模式以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化的癥結(jié)所在,是中國高投入、高消耗、高增長、低效益的“庫茲尼茨增長”的內(nèi)在根源。
在“強(qiáng)資本弱勞動”的勞動關(guān)系格局下,完全依靠市場調(diào)節(jié)勞動與資本之間的利益分配并不現(xiàn)實(shí),必須通過強(qiáng)制性改革加以改變。未來的收入分配改革必須從根本上改變勞資關(guān)系,改變工資上漲滯后于國民收入上漲的局面,使國民收入的初次分配發(fā)生深刻性變化。
就現(xiàn)在的情況而言,靠低勞動力取得的高貿(mào)易順差并沒有真正獲得高收益。按舊金山聯(lián)邦儲備銀行的計(jì)算,美國消費(fèi)者支出的88.5%其實(shí)花在了“美國制造”上,包括占消費(fèi)支出大頭的服務(wù)費(fèi)用。事實(shí)上,美國消費(fèi)者支出只有2.7%花在了中國制造的商品本身上。我國企業(yè)勞動力成本在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的“向下競爭”已在不斷惡化我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級極為不利。
從長遠(yuǎn)看,給勞動要素更多的回報(bào)對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是有益的。未來幾年中國將要面臨對勞動力要素重估的進(jìn)程,中國必須以此形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制,對那些資源浪費(fèi)型、環(huán)境污染型、勞動力成本低廉型的企業(yè)形成“擠出效應(yīng)”,讓那些居于產(chǎn)業(yè)鏈低端、沒有技術(shù)含量的企業(yè),不得不通過增加技術(shù)和管理的投入,形成“向上競爭”的機(jī)制。讓這些企業(yè)靠提高勞動生產(chǎn)率來消化成本上升的壓力,真正通過產(chǎn)品附加價(jià)值的提升,培育中國經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)競爭力。
因此,促進(jìn)國民收入“均衡增長”必須建立工資正常增長機(jī)制,要通過“勞資談判”機(jī)制不斷彌合勞動要素回報(bào)率與資本回報(bào)率之間的巨大差距,逐步改變“強(qiáng)資本,弱勞動”的局面,讓社會資源更多地向勞動要素傾斜,只有這樣未來的中國經(jīng)濟(jì)才可能真正走向良性平衡。