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不妨給富豪移民加道門(mén)檻
2012-11-29   作者:林琳  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  近日,俏江南集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)m因“注銷戶口、變更國(guó)籍”一事引發(fā)民眾廣泛關(guān)注。
  這些年,選擇移民的中國(guó)富人并非張?zhí)m一個(gè),引發(fā)的熱議也從未停止。
  反觀一些歐美國(guó)家,為何民眾面對(duì)富人移民卻淡定得多?原因之一可能與中國(guó)富人相比,部分歐美國(guó)家的富人在移民時(shí),要面對(duì)復(fù)雜的稅收。
  據(jù)媒體報(bào)道,根據(jù)美國(guó)稅法規(guī)定,美國(guó)公民即使放棄美國(guó)國(guó)籍,美國(guó)政府也可追溯5年,要求其補(bǔ)齊放棄美國(guó)國(guó)籍前5年擁有的海外資產(chǎn)隱匿不報(bào)而逃避的稅收和罰金。如果沒(méi)有依法納稅,按照新的主動(dòng)申報(bào)方案當(dāng)中的規(guī)定,這些人得補(bǔ)交8年的稅款和利息,外加一筆罰金,罰金數(shù)額為受罰人過(guò)去8年當(dāng)中最高賬戶余額的25%。
  此外,美國(guó)法律規(guī)定,放棄美國(guó)國(guó)籍的特定人群需為超過(guò)60萬(wàn)美元的未實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益繳稅,即“退出稅”(Exit Tax)。據(jù)媒體之前的報(bào)道,“臉譜”聯(lián)合創(chuàng)始人愛(ài)德華多·薩維林移民時(shí)為其持有的“臉譜”股權(quán)收益所需繳納的稅金約為3.65億美元,這筆巨額款項(xiàng)可以一直推遲到他出售“臉譜”股權(quán)時(shí)才繳納。但如果選擇推遲繳納,薩維林需要向美國(guó)政府付上每年3.28%的利息。
  相比之下,中國(guó)富人想要棄籍就輕松得多。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第十條規(guī)定,中國(guó)公民具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍:一、外國(guó)人的近親屬;二、定居在外國(guó)的;三、有其它正當(dāng)理由。另?yè)?jù)第九條規(guī)定,定居外國(guó)的中國(guó)公民,自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的,即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。在我國(guó)現(xiàn)行征收的幾大稅種中,并無(wú)“退出稅”,而且對(duì)富豪應(yīng)納稅的境外所得采取自行申報(bào)制,其放棄國(guó)籍時(shí),追溯也并不嚴(yán)格。
  稅制上的每一步優(yōu)化,都是老百姓最關(guān)心的利益問(wèn)題。形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,是十八大報(bào)告中的重要內(nèi)容。一些歐美國(guó)家應(yīng)對(duì)富豪棄籍采取的措施,或許能為我們提供借鑒。
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