戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用,是知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。目前戰(zhàn)略性新興產業(yè)也已經成為我國經濟發(fā)展中的新經濟增長點。 國務院常務會議明確指出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一項重要戰(zhàn)略任務,在當前經濟運行下行壓力加大的情況下,對于保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。 目前所確定的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車,其中又細分24個重點方向。其中前四個領域將發(fā)展成國民經濟的支柱產業(yè),后三個領域定位為先導產業(yè)。 在我國的經濟發(fā)展中,工業(yè)在國民經濟中的主導和支柱地位在較長時期內還不會改變,工業(yè)經濟增長質量將對我國經濟增長質量產生深刻的影響。而加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)無疑是實現(xiàn)工業(yè)結構優(yōu)化升級的重點。 近幾年,隨著我國在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面的力度加大,在戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面取得了很大程度的發(fā)展,并且也在某些領域已經占據(jù)了世界領先的地位。此外,在一些重點、關鍵新材料的制備技術、工藝技術、新產品開發(fā)及節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用等方面都取得了明顯成效。新材料產業(yè)鏈條不斷延伸,產業(yè)上下游進一步融合。 數(shù)據(jù)顯示,第一產業(yè)增加值占國內生產總值比重從2002年的13.7%下降到2011年的10.0%;第二產業(yè)增加值的比重從2002年44.8%提高到2011年46.6%;而第三產業(yè)增加值比重則從2002年的41.5%提高到2011年的43.4%。新興產業(yè)的發(fā)展在十年的發(fā)展過程中保持了良好的發(fā)展勢頭,并且在政府的有力支持下取得了積極進展。 《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示,戰(zhàn)略新興產業(yè)占GDP比重將從2010年的不到4%,發(fā)展到2015年占8%,2020年爭取達到15%。今年上半年,我國部分省市的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的增長勢頭非常好,比傳統(tǒng)產業(yè)的增速要高10%-15%。 另外,戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展也與資本市場緊密相關,2010年3月,證監(jiān)會在《關于進一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》中,明確強調重點推薦符合國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè),特別是新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領域的企業(yè),以及其他領域中具有自主創(chuàng)新能力、成長性強的企業(yè)。 不過,在發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)時還要注意到,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)不能沿用發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)思路,要充分發(fā)揮市場的基礎性作用,重視技術創(chuàng)新能力的提升與產業(yè)技術體系的完善。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是我國新時期經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,必須大力推進改革創(chuàng)新,加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,為戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展提供動力和條件。并且使戰(zhàn)略新興產業(yè)得到良性的發(fā)展以及高質量的發(fā)展,充分體現(xiàn)出戰(zhàn)略新興產業(yè)作為經濟發(fā)展的新增長點。
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