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2012-10-19 作者:唐福勇 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于做好第四季度工作中提到的一句
“制定收入分配制度改革總體方案”引起了人們的關(guān)注。 三十年前,讓一部分人先富起來(lái)的戰(zhàn)略性思想讓中國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了國(guó)民人均收入三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。 今天,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)三十年的高速增長(zhǎng),居民收入貧富差距日益拉大,社會(huì)矛盾日益增多,公平與效益的爭(zhēng)議也越來(lái)越多,關(guān)于收入分配改革的呼聲更是越來(lái)越濃。 舊的收入分配制度已經(jīng)越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧高效發(fā)展的因素之一。因此,制定合理有效的收入分配制度成為絕大多數(shù)居民共同的心愿。 那么,在未來(lái)的收入分配制度改革總體方案中,讓一部分人先富起來(lái)的思想應(yīng)該要退居二線了,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共富應(yīng)是未來(lái)的主線。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,公平、合理的收入分配設(shè)計(jì)應(yīng)該更多地被體現(xiàn),因?yàn)檫@直接影響到下一個(gè)十年、二十年甚至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)中人們對(duì)收入財(cái)富的理性認(rèn)知。 從一部分人先富起來(lái)到共富思想與過(guò)程的轉(zhuǎn)換,會(huì)是個(gè)相當(dāng)痛苦的糾結(jié)過(guò)程。一方面,已經(jīng)富有起來(lái)的階層希望保持財(cái)富的優(yōu)勢(shì);另一方面,貧困收入線下的階層希望能大幅提高收入。中間收入階層又處在比上不足,比下有余的境地,偏向哪一方都取決于改革的總體方案是否有利于本階層收入的提高。 而在收入分配不斷向共富傾斜的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)如當(dāng)前中國(guó)所面臨的整體改革難題一樣,既得利益集團(tuán)會(huì)頑固地維護(hù)既有的利益,從而在收入分配制度的改革中強(qiáng)調(diào)自身收入的價(jià)值所在,而低收入階層依然會(huì)存在話語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)不夠的事實(shí)。
因此,縮小貧富差距、相對(duì)公平、合理與向中低收入階層傾斜應(yīng)該會(huì)成為新的收入分配制度改革方案的主旨思想。畢竟,從目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境來(lái)看,繼續(xù)鼓勵(lì)先富來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)代正在遠(yuǎn)去。
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