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市場化發(fā)行應杜絕“特批”
2012-10-15   作者:曹中銘(湖北投資者)  來源:京華時報
 
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  曹中銘

  在券商股越來越多的今天,銀河證券新股IPO的消息本不應激起什么漣漪,但卻因特批上市受到了市場的極大關注。
  A股市場因特批而成功上市的公司并不少,中國建筑、中國中冶和中國水電等均屬此列。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2009年7月恢復發(fā)行新股以來,特批上市股所募集的資金就約占兩年來新股IPO的四分之一之多。以中國中冶為例,IPO前中國中冶面值0.30元,發(fā)行價格為5.42元,按1元面值折算,其發(fā)行價格高達18.07元,對于大盤股而言這個價格絕對不低。
  根據(jù)證監(jiān)會的相關規(guī)定,同一股東或實際控制人只能同時控股一家券商,參股另一家券商,也就是“一參一控”。銀河證券上市之所以需要特批,正是因為“一參一控”死結。如果走正常的發(fā)審程序,銀河證券顯然無法實現(xiàn)登陸資本市場的美夢,更別說是以“A+H”的模式上市了。
  因為過會毫無懸念,特批上市的公司可能存在諸多未被發(fā)現(xiàn)的問題,它們的上市不僅對那些排隊候審的擬上市企業(yè)不公平,對參與投資的投資者來說也不公平。近年來監(jiān)管部門大力推進A股的市場化進程,特別是新股IPO一直被標榜為“市場化發(fā)行”。前段時間股指持續(xù)低迷時,市場發(fā)出了暫停發(fā)行新股的呼吁,監(jiān)管部門以“新股發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏主要還是依靠市場供求機制進行自我調(diào)節(jié)”來回應,意即不會用“有形之手”來干預股市。但銀河證券的特批上市以及眾多特批上市股的出現(xiàn),說明“有形之手”仍在發(fā)揮巨大的作用,也說明A股所謂的“市場化發(fā)行”是“偽市場化”。
  在游戲規(guī)則面前,人人平等是最起碼的要求。企業(yè)能否上市,理應以《證券法》《公司法》以及相關規(guī)章制度為依據(jù),只有符合條件的企業(yè)才有跨過門檻的機會。如果對一些公司講規(guī)則,對另一些公司又祭出特批“法寶”,又談何“市場化發(fā)行”?

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