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信貸資產(chǎn)證券化的一道考題
2012-09-18   作者:俞開江(國信證券博士后工作站博士后)  來源:上海證券報
 
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  繼國開行發(fā)行首單超過百億元的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品后,交行成了下一個明確表態(tài)將試水資產(chǎn)證券化的銀行。信貸資產(chǎn)證券化的重啟,一方面固然使得商業(yè)銀行的信貸空間得以進一步釋放,一定程度上緩解了企業(yè)的融資難;但另一方面,基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍擴大使得商業(yè)銀行的風險控制變得困難,風險和收益的權(quán)衡或?qū)⑹沟蒙虡I(yè)銀行將信貸資產(chǎn)證券化的派生貸款另作他投,造成貨幣傳導的變相扭曲。金融創(chuàng)新與信貸傳導暢通兩者如何達到辯證統(tǒng)一,又成了一道考題。
  信貸資產(chǎn)證券化對抵押貸款市場的最大貢獻,在于分散風險和擴大資本規(guī)模。通過證券化,抵押貸款的風險不再集中于貸款發(fā)放部門,而是分散到愿意通過承擔風險獲得更高收益的各種投資者手中。同時,證券化還有助于資本市場更好地匹配抵押貸款與債券的期限。這大大增加了貸款人的貸款意愿。從這個角度說,國內(nèi)商業(yè)銀行推行信貸資產(chǎn)證券化不僅可以將其信貸資產(chǎn)通過打包出售來實現(xiàn)不同信用等級的資產(chǎn)重新配置,而且由此形成的表外收入還可后續(xù)滾動信貸,支持企業(yè)、特別是中小企業(yè)貸款。另外,資產(chǎn)證券化會推動抵押貸款行業(yè)競爭,有利于市場效率的提高。而這將導致銀行存款作為貸款資金來源的重要性逐步下降,市場上將逐漸出現(xiàn)獨立的專業(yè)從事信貸資產(chǎn)證券化的金融公司,這既有利于降低企業(yè)融資成本,還有望擴大抵押信貸的市場規(guī)模。
  然而,信貸資產(chǎn)證券化可能也會改變傳統(tǒng)的貨幣政策傳導機制,使貨幣政策傳導的有效性下降,使央行傳統(tǒng)的控制貨幣功能弱化,利率傳導的杠桿彈性也隨之弱化,進而減弱央行對利率的可控性。在美國推出第三輪量化寬松政策后,輸入型通脹和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲形成的疊加將加重通脹,若不準確跟蹤證券化資產(chǎn)的派生貸款投向,央行將不能對后期的經(jīng)濟增長和通脹指標形成準確預測,容易造成政策誤判。在目前我國的雙軌利率條件下,實體經(jīng)濟可利用金融創(chuàng)新產(chǎn)品在管制利率和市場利率之間選擇信用支持,使央行試圖利用對利率彈性調(diào)控商業(yè)銀行信貸擴張的引導作用被抵消。對于依然處于調(diào)控期的房地產(chǎn)行業(yè)來說,信貸資產(chǎn)證券化可能使其擺脫調(diào)控利率的抑制。
  另外,資產(chǎn)證券化部分改變了信貸傳導渠道,也回歸造成政策傳導信號失真,增加了宏觀調(diào)控的難度。信貸渠道是我國貨幣政策傳導的重要渠道,促使金融業(yè)的信貸活動在總量上適度,在結(jié)構(gòu)上合理是我國貨幣政策的重要組成部分。央行等部門出臺信貸資產(chǎn)證券化的初衷,是為了鼓勵金融機構(gòu)選擇符合條件的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款、涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款、節(jié)能減排貸款、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、保障性安居工程貸款、汽車貸款等多元化信貸資產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展信貸資產(chǎn)證券化等,政府尤其重點扶持中小企業(yè)貸款,并給予了70%的資產(chǎn)權(quán)重。但不同商業(yè)銀行為了自身經(jīng)營策略,信貸資產(chǎn)證券化的派生貸款用途可能會偏離原定的涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款等扶持項目,而將資金投向其他高收益行業(yè),甚至是非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。
  相對大型企業(yè)貸款,中小企業(yè)貸款風險更大些,這就對信貸資產(chǎn)證券化發(fā)行機構(gòu)的風險控制提出了更高要求。為了打消證券市場投資者對中小企業(yè)貸款信用風險的疑慮,銀行在構(gòu)建資產(chǎn)池時,會通過諸如增加房產(chǎn)抵押或其他比較可靠的擔保方式相應提高篩選門檻,這在某種程度上會將不少小企業(yè)剔除在外或者壓縮了他們的信貸規(guī)模,由此削弱了央行對小企業(yè)的信貸支持力度。就信貸資產(chǎn)證券的派生貸款投向來說,中小企業(yè)貸款額度小、時間急、頻率高、期限短,與大企業(yè)相比,商業(yè)銀行對中小企業(yè)融資成本高,收益低,手續(xù)繁雜,存在貸款成本規(guī)模不經(jīng)濟的狀況,因此,很難保證商業(yè)銀行通過信貸資產(chǎn)證券化渠道籌集的資金不會被“有門路”的少數(shù)企業(yè)借走挪作其他非實體經(jīng)濟領(lǐng)域的高收益行業(yè)投資。
  從經(jīng)濟發(fā)展需求來看,金融創(chuàng)新與信貸傳導暢通兩者不可偏廢,因此,在堅定不移地推進信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展的同時,央行等相關(guān)部門應建立一套適應市場發(fā)展、調(diào)控需要的新統(tǒng)計指標體系來衡量信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新產(chǎn)品的資產(chǎn)負債替代效應;改進貨幣層次劃分,提高貨幣供應量中介指標的可控性。按金融工具流動性的大小來劃分貨幣層次,將信貸資產(chǎn)證券化等表外業(yè)務(wù)活動創(chuàng)造的具有很強的“支付性”和“結(jié)算性”的產(chǎn)品,統(tǒng)計到貨幣當中去;遵從貨幣與其他金融資產(chǎn)或負債之間職能的差異,設(shè)計不同的權(quán)重,按照相應的層次,計入貨幣供應量中;跟蹤信貸資產(chǎn)證券化的派生貸款方向,并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整商業(yè)銀行的后期信貸資產(chǎn)證券化額度,保證信貸資產(chǎn)證券化的派生貸款投向?qū)嶓w經(jīng)濟。降低貸款的擔保物權(quán)重、評估費用、聯(lián)合擔保的門檻,減輕小企業(yè)負擔,保證證券化產(chǎn)品對中小企業(yè)的支持;建立前瞻性的監(jiān)測指標體系,提高貨幣政策執(zhí)行效果。
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