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好增長與壞增長
2012-09-18   作者:王曙光(北京大學經(jīng)濟學院)  來源:第一財經(jīng)日報
 
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  “增長”在今天已經(jīng)成為中國公眾最關注的一個詞。近10年來,在全球經(jīng)濟屢屢出現(xiàn)重大波動與挑戰(zhàn)的時代,我們享受了中國歷史上最為穩(wěn)健的增長階段。但能讓我們陶醉的時間可能并不很長。今天,我們的增長所遭遇的約束與挑戰(zhàn)也許比任何時期都要更尖銳、更深刻,更帶有根本性。
  一個根本的問題是,我們需要什么樣的增長?不是任何增長都是好增長,就像一個小孩子,長胖并不總是好事。用壞的增長來支撐中國的發(fā)展,可能只能解決一時的問題,卻為以后更壞的增長和更嚴峻的挑戰(zhàn)埋下了伏筆。
  好的增長是人和自然和諧發(fā)展的可持續(xù)增長,壞的增長是不可持續(xù)的掠奪式增長。在今天,我們比任何時候都要對經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價有一份清醒和警惕。我們的環(huán)境問題已經(jīng)到了警鐘長鳴的地步。長期忽視環(huán)境的增長已使國民的福利和生存質(zhì)量大為降低。胡錦濤主席早在8年前就強調(diào),我們不僅要重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視人文指標、資源指標、環(huán)境指標和社會發(fā)展指標,要把經(jīng)濟增長指標同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。今天,我們的增長必須是全面的、可持續(xù)的增長,好的增長必須意味著我們的社會文明程度的增強、資源的可持續(xù)利用以及人和自然環(huán)境的和諧友好。
  好的增長是充分釋放民間潛力、充分發(fā)揮市場力量、充分重視制度創(chuàng)新的增長,而壞的增長意味著壓抑民間力量、忽視市場機制、阻礙制度創(chuàng)新,是僅僅憑借壟斷力量和“看得見的手”造就的增長。我們的增長為什么乏力?我們?yōu)槭裁匆恢睂Φ胤秸顿Y存在深深的依賴?究其根源,都跟我們不能充分挖掘民間投資、鼓勵民間資本發(fā)揮作用有關。在改革開放推進了34年后的今天,我們的思想還必須進一步解放,我們?yōu)槊耖g投資、民營經(jīng)濟創(chuàng)造的創(chuàng)新環(huán)境還必須進一步完善。
  好的增長是充分實現(xiàn)區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)均衡的增長,是保障弱勢群體充分享受改革成果的增長。改革開放以來,我們執(zhí)行的戰(zhàn)略是“階梯式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,東部優(yōu)先,中西部次之。這種戰(zhàn)略對未來可持續(xù)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定造成了深遠影響。在當前全球經(jīng)濟增長趨緩的大背景下,中國面臨著經(jīng)濟增長環(huán)境趨緊、市場景氣不足、就業(yè)壓力增大等重大挑戰(zhàn),所有這些重大挑戰(zhàn)的核心在于非均衡增長模式帶來的長期內(nèi)需不足和城鄉(xiāng)二元結構的加深。而要克服內(nèi)需不足并改善城鄉(xiāng)二元結構,就要大力推進區(qū)域金融發(fā)展,整合區(qū)域金融資源,促進資本的跨區(qū)域流動,而國家也要在促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面給出切實可行的政策框架。從中國的區(qū)域差異和貧困狀況來看,這項工作可謂迫在眉睫。
  我們已經(jīng)走過了“摸著石頭過河”的時代,F(xiàn)在,石頭在哪里已經(jīng)很明確,怎樣過河的路徑也很明確,現(xiàn)在要做的是趕緊搬走或繞開那些妨礙我們前進的制度“礁石”,讓我們的增長之船順利、平穩(wěn)、動力十足地開進那片充滿希望的海洋。在“知”和“行”兩者之間,我們在“知”的部分已有長足進步,但“行”似乎在某些領域一直裹足不前?磥碛斜匾獪亓曇幌峦蹶柮飨壬爸泻弦弧钡慕虒В凇靶小钡姆矫嬲嬲齽狱c“真格”。
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