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　　圍繞股票“紅利稅”所展開的爭論，在市場內(nèi)外激起了陣陣漣漪。其實(shí)，論及在滬深股市上有關(guān)稅收的話題，實(shí)在還有很多，譬如管理層最近提出的上市公司員工持股計(jì)劃，雖然本身并沒有提到稅收，但這卻是一個(gè)繞不過去的問題。
　　根據(jù)這個(gè)持股計(jì)劃，上市公司可將員工酬薪收入的一部分，委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理，在回避敏感時(shí)間的前提下購買本公司股票，并且在持股滿36個(gè)月以后逐漸賣出。這個(gè)計(jì)劃的初衷當(dāng)然是很好的，本意是鼓勵(lì)上市公司的員工購買本公司股票，彰顯看好本公司發(fā)展前景的信心。同時(shí)，持股的相關(guān)操作交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，既可提高操作水平，并且也避免員工因?yàn)橥顿Y股票而影響日常工作。其對市場的正面影響在于，由上市公司員工積極買入股票并且鎖定36個(gè)月向市場傳出的信號，一定會(huì)提升其他社會(huì)投資者的積極性，有利于形成價(jià)值投資與長期投資的氛圍，從而起到穩(wěn)定并推動(dòng)股市發(fā)展的作用。
　　不過，話也要說回來，一個(gè)好的設(shè)想，要真正達(dá)到預(yù)期的作用，關(guān)鍵在于能否不打折扣地落實(shí)。就上述員工持股計(jì)劃而言，其利好股市的特點(diǎn)毋庸置疑。但問題在于，這樣的制度設(shè)計(jì)具有多大的可操作性呢？就上市公司的員工來說，是否有能力，或者是否有意愿投資股票，本身就是一個(gè)問題。若不考慮這樣的實(shí)際情況，持股計(jì)劃就成了無源之水了。另外，即便員工愿意購買股票，是否就一定愿意購買本公司股票呢？畢竟很難設(shè)想每個(gè)員工都會(huì)認(rèn)為本公司股票是最有投資價(jià)值的。再說，即便員工愿意購買本公司股票，他是否愿意讓投資公司來代替他操作，并且將股票鎖定36個(gè)月呢？如果他自行購買，對于普通員工來說次日就可以賣出，何必放棄這么長時(shí)間的流動(dòng)性，并且徒增管理成本呢？總之，對于上市公司員工來說，這個(gè)持股計(jì)劃似乎并沒有給他帶來多少好處，反倒先要犧牲部分利益。顯然這在具體操作性上是值得斟酌的。當(dāng)然，如果稅務(wù)部門能對員工持股計(jì)劃予以支持，譬如說用于購買股票的酬薪可以免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，那情況就會(huì)完全改變了，就可能會(huì)有相當(dāng)部分的員工對這樣的持股計(jì)劃產(chǎn)生興趣，并且積極參與。道理是很簡單的，就是推行員工持股計(jì)劃，應(yīng)該讓員工得到實(shí)惠，其關(guān)鍵是稅收減免。
　　在海外那些老牌市場，對于納稅人將部分酬薪用于投資的行為，大都有稅收優(yōu)惠。美國的401K養(yǎng)老金計(jì)劃是大家都熟悉的，就是將員工的酬薪所得的一部分（再加上雇主的比例劃撥）歸入另外一個(gè)特別賬戶，這部分酬薪就是免稅的，但必須購買股票等有價(jià)證券，并且規(guī)定只有在退休以后才能取出。作為養(yǎng)老計(jì)劃的一部分，其含義在于通過稅收優(yōu)惠來鼓勵(lì)員工進(jìn)行證券投資，以提升員工退休后的保障水平。很清楚，稅收優(yōu)惠政策是美國401K的核心所在，。筆者以為，這種政府出面鼓勵(lì)投資的思路，的確太值得我們借鑒。
　　滬深股市低迷已經(jīng)持續(xù)了很長一段時(shí)間了，分析行情不振的原因，自然可以列出很多。但是不能不提到的是，股市稅負(fù)偏重乃至不合理，也是其中一個(gè)重要原因。目前，在國家正強(qiáng)調(diào)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性減稅以爭取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，也確實(shí)還可以考慮通過相關(guān)的制度安排，在稅收上為長期投資者以及員工持股計(jì)劃等做出適當(dāng)傾斜。在某種意義上說，稅收政策本身就是體現(xiàn)了政府的調(diào)控意志。既然現(xiàn)在要鼓勵(lì)長期投資，倡導(dǎo)員工持股，那么在這方面就應(yīng)該有綜合配套的措施出臺。特別是現(xiàn)在員工持股計(jì)劃已提出來了，這就更需要稅收政策予以支持。如若不然，非但員工持股計(jì)劃恐將成為紙上談兵，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步挫傷投資者本已屢遭挫傷的積極性，滬深股市的振興與發(fā)展也就無從談起了。