文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在五千多年的發(fā)展歷程中，我國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)、不懈努力，共同創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化。以物質(zhì)和非物質(zhì)形態(tài)存在的文化遺產(chǎn)是中華民族優(yōu)秀文化的集中體現(xiàn)，體現(xiàn)了中華民族自強(qiáng)不息的精神追求，是中華民族歷久彌新的寶貴精神財(cái)富，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐。我們黨歷來(lái)高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。黨的十七屆六中全會(huì)明確提出構(gòu)建中華民族優(yōu)秀文化傳承體系，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)國(guó)家重大文化和自然遺產(chǎn)地、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”。構(gòu)建中國(guó)特色文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，是構(gòu)建中華民族優(yōu)秀文化傳承體系的核心內(nèi)容，也是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要環(huán)節(jié)。
完善法律體系
近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承力度，制定完善了一系列法律和規(guī)章制度。2002年10月28日，我國(guó)修訂通過(guò)并頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》；2011年6月1日，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式施行。這兩部法律為文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承提供了基本法律保障，標(biāo)志著我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承進(jìn)入依法保護(hù)傳承的新階段。接下來(lái)應(yīng)根據(jù)這兩部法律的原則和基本精神，進(jìn)一步構(gòu)建與完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的法律體系。
完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的法律體系，需要明確相關(guān)法律適用的對(duì)象與范圍。從相關(guān)法律保護(hù)的對(duì)象上說(shuō)，受到法律保護(hù)的文化遺產(chǎn)形態(tài)多樣，既有以實(shí)物形式存在的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也有以聲音、動(dòng)作、工藝等形式存在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；從相關(guān)法律保護(hù)的范圍來(lái)看，不僅涉及公權(quán)與私權(quán)的劃分，而且涉及公權(quán)與私權(quán)的實(shí)現(xiàn)，特別是從私權(quán)的角度來(lái)看，涉及物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、精神權(quán)利等多種形態(tài)。這就要求我們?cè)谝延蟹傻幕A(chǔ)上，整合現(xiàn)有相關(guān)法律如刑法、物權(quán)法、著作權(quán)法等的有關(guān)條款，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的法律體系。各省、市、自治區(qū)乃至縣級(jí)行政單位，也應(yīng)在國(guó)家法律框架下制定相應(yīng)的地方性實(shí)施辦法和細(xì)則，確保國(guó)家層面的法律在地方得到具體貫徹執(zhí)行。
創(chuàng)新工作體系
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含領(lǐng)域廣、涉及部門多。在文化體制改革深入推進(jìn)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下，加快構(gòu)建政府、社會(huì)、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新的工作體系，是深入推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的當(dāng)務(wù)之急。
有效整合文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作機(jī)構(gòu)。目前從職能范圍來(lái)看，我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承在國(guó)家層面涉及的部門有文化部、教育部、財(cái)政部、環(huán)保部、科技部、國(guó)家文物局、國(guó)家旅游局等。在實(shí)際工作中各部門各負(fù)其責(zé)，但也可能出現(xiàn)“各管一塊”的情況，在一定程度上不利于文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的統(tǒng)籌開展。這就要求以文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承為核心，確立總體工作的牽頭部門，使各個(gè)部門明確自身的管理權(quán)限，進(jìn)而履行相應(yīng)的工作職能。
有效整合文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作體系與公共文化服務(wù)體系。公共文化服務(wù)體系建設(shè)是推動(dòng)文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)與重要途徑。有效整合文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作體系與公共文化服務(wù)體系，有利于促進(jìn)資源集約利用，以公共文化服務(wù)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作有效開展。
有效整合文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作體系與文化產(chǎn)業(yè)。豐富多彩的文化遺產(chǎn)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開以文化遺產(chǎn)為代表的文化資源的保護(hù)和傳承。文化產(chǎn)業(yè)不僅應(yīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，而且應(yīng)成為文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要載體。應(yīng)采取有效措施，把文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承與開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
構(gòu)建研究體系
我國(guó)文化資源豐富，是一個(gè)文化遺產(chǎn)大國(guó)，但還不是文化遺產(chǎn)研究強(qiáng)國(guó)。近年來(lái)，隨著我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的推進(jìn)，文化遺產(chǎn)研究已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)，但研究水平和研究成果與現(xiàn)實(shí)需求相比還存在較大差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)理論研究，建立中國(guó)特色文化遺產(chǎn)學(xué)科體系。文化遺產(chǎn)保護(hù)是20世紀(jì)中期興起的國(guó)際潮流，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家在話語(yǔ)體系、研究范式等方面占據(jù)先行發(fā)展的有利地位，在國(guó)際公約制定、國(guó)際文件起草等方面具有較大的話語(yǔ)權(quán)。相對(duì)而言，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際規(guī)則制定中處于不利地位。我國(guó)作為文化遺產(chǎn)大國(guó)，應(yīng)將理論研究?jī)?yōu)勢(shì)與文化資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)富有中國(guó)特色的文化遺產(chǎn)學(xué)科體系，不斷增強(qiáng)在文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
加強(qiáng)應(yīng)用研究，促進(jìn)理論研究成果服務(wù)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承實(shí)踐。文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承是文化建設(shè)的一個(gè)新興領(lǐng)域，在實(shí)踐中面臨許多亟待破解的問(wèn)題。服務(wù)國(guó)家和社會(huì)需求、服務(wù)文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是文化遺產(chǎn)理論研究的價(jià)值所在。當(dāng)前，文化遺產(chǎn)研究既應(yīng)注重理論上的創(chuàng)新和突破，又應(yīng)重視將理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，著力解決文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中的實(shí)際問(wèn)題，為中國(guó)特色文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系的構(gòu)建作出積極貢獻(xiàn)。
健全教育體系
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承不僅是一個(gè)文化問(wèn)題，而且是一個(gè)教育問(wèn)題。教育戰(zhàn)線肩負(fù)著提高全社會(huì)的整體認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承意識(shí)、培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承人才、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新的重大使命。胡錦濤同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，高等教育是優(yōu)秀文化傳承的重要載體和思想文化創(chuàng)新的重要源泉，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承教育體系，不僅是文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的迫切需要，也是推動(dòng)我國(guó)教育自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
推進(jìn)覆蓋教育各領(lǐng)域、各階段的文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承普及教育。全社會(huì)對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承認(rèn)識(shí)的提高和自覺性的增強(qiáng)，關(guān)鍵在于教育。無(wú)論基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育還是社會(huì)教育，都應(yīng)積極推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)內(nèi)容進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，將文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承教育與學(xué)生思想品德教育相結(jié)合，使其成為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重要抓手。應(yīng)利用課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等多種方式和手段，使廣大學(xué)生對(duì)中華民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從知之不多到耳熟能詳，從關(guān)心不夠到真心喜愛，從被動(dòng)接受到主動(dòng)傳承的重要轉(zhuǎn)變，使之成為文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的生力軍。
突破現(xiàn)有專業(yè)目錄限制，培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專業(yè)人才。目前，人才不足已成為制約我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承深入推進(jìn)的瓶頸。文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承在我國(guó)高校本科專業(yè)目錄中尚屬空白，相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)難以滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求。為此，應(yīng)抓住高等教育改革的契機(jī)，擴(kuò)大高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的辦學(xué)自主權(quán)，允許具備條件的高校設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)專業(yè)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。
打破傳統(tǒng)教育邊界，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承協(xié)同創(chuàng)新。文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的普及教育和專業(yè)教育，應(yīng)以各級(jí)各類學(xué)校為主要依托。同時(shí)應(yīng)看到，不論教育資源組織、教育內(nèi)容遴選、教育過(guò)程設(shè)計(jì)還是教育效果評(píng)估等，都離不開文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承相關(guān)職能部門的配合與參與。因此，在健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承教育體系的過(guò)程中，各類教育部門和相關(guān)職能部門應(yīng)打破傳統(tǒng)邊界，密切配合，建立健全“文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、學(xué)生培養(yǎng)出校園”等合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。