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2012-07-26 作者:趙海娟 來源:中國經(jīng)濟時報
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7月23日南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》,提出入選“321”計劃的人才視同南京戶籍,并將給予購房補貼。消息一出,立即引起房地產(chǎn)市場極大關(guān)注,更有媒體將其解讀為“限購令變相松動”。對此,南京市政府有關(guān)部門不得不兩度辟謠。 其實,意見中提到的“321”人才計劃僅指南京市在2015年之前將引進的3300名高端人才。從該計劃的覆蓋人數(shù)來看,對南京樓市影響有限,對全國樓市影響更是微乎其微。但為何地方的一個微調(diào)之舉,竟能成為全國焦點? 當前我國房地產(chǎn)業(yè)已成為“草木皆兵”的行業(yè),不論是中央還是地方政府,一旦有涉及房地產(chǎn)業(yè)的政策出臺,都會引起各方密切關(guān)注。 這與近年來,政府對房地產(chǎn)業(yè)的屢次嚴厲調(diào)控密不可分。我國房地產(chǎn)市場是“政策市”已成為共識。不論是開發(fā)商還是購房者都緊盯政府調(diào)控政策,政策在一定程度上決定著整個房地產(chǎn)市場的走向。 當前,調(diào)控政策正將房地產(chǎn)業(yè)拉回健康發(fā)展的軌道。近來政府調(diào)控的效果已開始顯現(xiàn),樓市投資投機者漸少,房價有了一定程度回落,“地王”數(shù)量也在減少,整個房地產(chǎn)市場正逐漸從瘋狂中回歸。 就在“南京新政”被炒得沸沸揚揚之時,市場上又傳來新消息:為進一步推動房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實,堅決抑制投機投資性需求,鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,國務(wù)院決定從7月下旬開始,派出8個督查組,對16個。ㄊ校┴瀼芈鋵崌鴦(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查。 這已是近兩個月來中央為防止房價反彈,第十次釋放調(diào)控不動搖的信號。而這一系列信號釋放的背景是樓市正呈現(xiàn)回暖跡象。 樓市回暖之勢,讓很多人開始擔心之前的樓市調(diào)控成果會功虧一簣。這種擔心不是沒有理由的。近兩個月來,大部分城市,不論是成交量還是房價,都呈上漲態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示,6月份,我國70個大中城市中,二手住宅價格比上月上漲的城市達31個。 雖然政府調(diào)控旨在穩(wěn)定市場預(yù)期,從而穩(wěn)定房價,但在調(diào)控并未動搖的情況下房價再次抬頭,原因何在? 按照市場規(guī)律,價格應(yīng)由供需決定,當供給大于需求的時候,價格自然會回落。當前,我國房價高企有其必然性。我國城市化率近年來大幅提升,已成功跨過50%大關(guān)。在城市化進程中,大批人口從農(nóng)村進入城市,城市人口大幅增加為房地產(chǎn)市場帶來巨大需求。 有數(shù)據(jù)顯示,未來10年,我國每年新增城鎮(zhèn)人口將達2000多萬人,每年需要的商品房增量至少在6億平方米以上。但當前,房地產(chǎn)市場的供給呈下降趨勢,供需矛盾并未根本化解。 從全國房地產(chǎn)開發(fā)投資情況來看,2012年1—6月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資30610億元,同比名義增長16.6%?穴扣除價格因素實際增長14.3%?雪,增速比1—5月份回落1.9個百分點。 數(shù)據(jù)顯示,一年來全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速連續(xù)不斷下降,已從2011年1—7月份的33.6%下降至2012年1—6月份的16.6%,如今的投資增速已不足去年同期水平的一半。 與此同時,本輪以限購、限貸為主的調(diào)控政策,把需求管理作為調(diào)控落腳點。雖在一定程度上減少了投資投機性需求,但也影響了房地產(chǎn)市場的各方預(yù)期,一定程度上導(dǎo)致房地產(chǎn)市場供給減少。 在巨大需求尚未滿足的情況下,供給不升反降。供需矛盾的擴大,必然導(dǎo)致房價的再次上漲,即使短期內(nèi)被調(diào)控政策打壓下去,但從長遠來看,房價仍很難合理回歸。 其實,任何一個產(chǎn)業(yè)要想健康長遠發(fā)展,光靠政府調(diào)控是不夠的,必須要按照經(jīng)濟規(guī)律來發(fā)展,按照市場機制去運營。因此,當前,房價要想合理回歸,房地產(chǎn)市場要想健康發(fā)展,不僅要靠政府調(diào)控,更要靠市場調(diào)節(jié)。政府在堅持抑制投資投機需求、推進保障性安居工程建設(shè)等政策不動搖的同時,還應(yīng)給市場更多空間,讓市場自動去調(diào)節(jié),增加有效供給,化解供需矛盾。
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