最近,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的一些現(xiàn)象表明市場開始觸底反彈。國家統(tǒng)計局7月18日公布的房價數(shù)據(jù)顯示,6月份全國70個大中城市里,新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市有21個,環(huán)比上漲的城市則有25個,環(huán)比上漲的城市數(shù)量首次超過了環(huán)比下降的城市數(shù)量。同時,6月全國70個大中城市新建商品住宅價格按月上升0.02%,結束樓價連續(xù)8個月下跌。 這個信號表明近期的樓市已經(jīng)開始回暖。而究竟我們的房地產(chǎn)調控應該朝著一個什么樣的方向繼續(xù)下去呢?針對市場的質疑,19日晚上,國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步嚴格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調控成果的緊急通知》(以下簡稱《通知》),要求堅持房地產(chǎn)市場調控不放松,密切配合做好各項工作,不斷鞏固調控成果,堅決防止房價反彈。 這是在短短兩個月時間內,國家相關部委進行的第九次堅決不放松房地產(chǎn)調控的表態(tài)。事實上,國務院總理溫家寶在江蘇省常州市調研時也強調,目前房地產(chǎn)市場調控仍然處在關鍵時期,調控任務還很艱巨。必須堅定不移做好調控工作,把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策。同時,繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,促進房價合理回歸,絕不能讓房價反彈,造成功虧一簣的局面。 從這些信息可以看到,中央堅定調控信心、完善調控方式的指向非常明顯。可是現(xiàn)在的問題是,目前在房地產(chǎn)調控從嚴的背景下,6月房價為何會出現(xiàn)大幅反彈?原因不外乎以下幾個: 首先,經(jīng)過持續(xù)的穩(wěn)健貨幣政策調控以及受國際經(jīng)濟復蘇遲緩的影響,今年以來,經(jīng)濟一直在下行通道中,尤其是第二季度,GDP增速“破八”同比增長7.6%,一下子跌回了三年前。為了找出那支能夠提振經(jīng)濟增長的強心針,國家上半年一直在不斷動用貨幣工具進行調節(jié)。 其次,對于地方政府而言,房地產(chǎn)調控的局勢帶來的是地方財政收入銳減,給地方基礎建設帶來巨大壓力。最典型的是杭州有可能成為今年首個無法完成財政預算的省會城市。數(shù)據(jù)顯示,2009年杭州土地出讓金達1200億元,而其地方公共財政收入僅500多億元。 再次,房地產(chǎn)此前的過度借貸帶來了新的風險,在各方仍在為房地產(chǎn)調控應否松綁爭執(zhí)不休時,浙江省傳來的消息顯示,房地產(chǎn)業(yè)已開始把銀行拖下水,而且是國有銀行!據(jù)報道,浙江民企中江集團因投資地產(chǎn)、酒店失利,資金鏈斷裂,目前正進行破產(chǎn)重組。經(jīng)初步統(tǒng)計,中江債務規(guī)模80億元,其中建行一家就占了30億元,中行和工行亦分別占10億及1.5億元。對此,國務院副總理王岐山7月20日指出,要加快轉變金融發(fā)展方式,推進體制機制改革和組織制度創(chuàng)新,加強金融監(jiān)管,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。 最后,在樓市調控之下,上市房企利潤不佳是理所當然的。據(jù)了解,截至目前,已經(jīng)有49家滬深上市房企以快報和預告等形式發(fā)布了上半年利潤情況。鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計,在這49家上市房企中,28家房企出現(xiàn)虧損或利潤下滑,接近已披露房企半年報總數(shù)六成,其中虧損房企13家。令人玩味的是,在當下的環(huán)境中,有些房企何以“逆天”拿地,冰凍了幾乎大半年的土地市場又展現(xiàn)出回暖跡象。正是這些信息誤導了消費預期,從而推高房地產(chǎn)價格。 可以看到,在房地產(chǎn)調控的爭議中,地方與中央之間的政策博弈還將持續(xù),而且還會有地方繼續(xù)游離于政策邊緣打擦邊球,而在經(jīng)濟穩(wěn)增長的背景下,房地產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展又會使得中央默認一些政策的松動,但是在目前經(jīng)濟整體結構性矛盾失衡的情況下,泡沫風險同樣使得房地產(chǎn)不會再繼續(xù)此前的發(fā)展。在筆者看來,只有厘清了推高房價上漲的原因,才能對癥下藥。
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