財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希近日在接受媒體采訪時表示，雖然按家庭來征收累進(jìn)個稅似乎簡單合理，但是從13億人口這個整體來觀察，讓家庭來申報其應(yīng)稅所得會使成本高到難以實施的地步，我國按家庭計征個稅不可行。
也許正如劉所長所說，個稅按家庭征收確實存在很大的技術(shù)障礙和現(xiàn)實障礙，征收成本也會大大提高，但這并不是放棄個稅征收改革的理由。眾所周知，按照中國目前的實際情況，特別是信用體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，可以說沒有一項稅收是能夠“簡單”地就能征收到位的。其實，個稅按家庭征收，其復(fù)雜性并沒有劉所長所說的那么嚴(yán)重。一方面，相關(guān)數(shù)據(jù)已經(jīng)比較完善，不然，像農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均收入等數(shù)據(jù)是如何統(tǒng)計出來的？總不是拍腦袋的結(jié)果吧？這些數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)計出來，居民家庭收入怎么統(tǒng)計不出來？另一方面，就算統(tǒng)計結(jié)果存在一些問題和疏漏，甚至有不少漏項，只要核算方法科學(xué)、合理，也可以在工作中慢慢完善。如果因為情況復(fù)雜，就放棄對個稅按家庭征收的研究和思考，就不去制定方案，那么個稅征收存在的問題和漏洞就永遠(yuǎn)得不到解決，個稅對調(diào)節(jié)社會財富的作用也永遠(yuǎn)得不到有效發(fā)揮。
至于征收成本高、高到難以實施的地步，就更是無稽之談了。從1994年實行分稅制財政體制以來，有關(guān)征收成本過高的問題就一直為社會所詬病。因為，無論是辦公條件還是工資福利，稅務(wù)部門都遠(yuǎn)高于其他行業(yè)和部門。為什么這時就不考慮征收成本了呢？退一步講，就算個稅以家庭征收可能使征收成本大幅提高，但與目前個稅征收不公問題相比，孰優(yōu)孰劣呢？況且，隨著各項制度的不斷完善，征收成本是會越來越低的。
對稅收來說，公平比什么都重要。特別是個人所得稅，如果離開了公平二字，其調(diào)節(jié)社會財富的作用也就基本失去了。所以，個稅按家庭征收，不管情況有多復(fù)雜，只要能夠促進(jìn)社會財富的公平分配，都應(yīng)當(dāng)積極探索，并拿出實實在在的行動，而不是知難而退、知難繞道。即便成本和代價大一些，只要能夠?qū)�稅征收改革推向深入，能夠通過改革給人民帶來更多的福祉，都值。