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2012-07-20 作者:晏揚(yáng) 來(lái)源:海峽都市報(bào)
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從昨日(7月19日)起,中央部門集中公布2011年部門決算、三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。這也是中央部門首次公開行政經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù),各部門人員工資、辦公樓運(yùn)營(yíng)費(fèi)用總體情況也向公眾揭開面紗。 這照例引來(lái)網(wǎng)民如潮的評(píng)議,從中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象:某部門三公經(jīng)費(fèi)受關(guān)注的程度,往往取決于公布時(shí)間的早晚,公布越早,網(wǎng)友關(guān)注的興趣越高,受到的質(zhì)疑也越多;這甚至取決于網(wǎng)絡(luò)編輯將其放在什么位置,放在顯著位置易引起關(guān)注,受到的質(zhì)疑也更多。也就是說(shuō),某部門三公經(jīng)費(fèi)受質(zhì)疑的程度,與經(jīng)費(fèi)支出的合理性似乎并無(wú)太大關(guān)系。 這種現(xiàn)象其實(shí)反映了當(dāng)前三公經(jīng)費(fèi)公開的一大問(wèn)題:公眾無(wú)從判斷某部門的三公支出是否合理,該不該花這筆錢以及是不是花多了,大家只能憑感覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)去評(píng)價(jià),而沒(méi)有剛性的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。比如,去年國(guó)家地震局及下屬單位1082輛公車的運(yùn)行費(fèi)用共計(jì)3268.36萬(wàn)元,平均每輛支出3.02萬(wàn)元。多不多?似乎有點(diǎn)多,但又不能肯定。由于信息不對(duì)稱,普通民眾很難對(duì)三公經(jīng)費(fèi)的合理性作出準(zhǔn)確評(píng)判。 這兩年,從中央部門到地方部門,三公經(jīng)費(fèi)相繼公開,除了網(wǎng)民嚷嚷幾句,沒(méi)有哪個(gè)權(quán)威部門對(duì)三公經(jīng)費(fèi)作出多與少、合不合理、該不該花的評(píng)判。目前的三公經(jīng)費(fèi)公開,其作用還僅停留在“公開”上,而我們知道,公開只是手段,監(jiān)督、約束、壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出才是目的。如果公開之后沒(méi)有評(píng)判,花錢者感受不到壓力,甚至花多花少都一樣,公開三公經(jīng)費(fèi)的意義聊勝于無(wú),誰(shuí)又還會(huì)去勤儉節(jié)約呢? 三公經(jīng)費(fèi)公開只是起點(diǎn),還要有審核、評(píng)判、約束與獎(jiǎng)懲,這些程序一個(gè)都不能少,只有這樣,才能最終達(dá)成壓縮三公經(jīng)費(fèi)、打造清廉政府的目的。
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