中國(guó)央行6月19日晚間宣布,中國(guó)支持并決定參與國(guó)際貨幣基金組織(以下簡(jiǎn)稱IMF)增資,數(shù)額為430億美元。而世界第一號(hào)大國(guó)美國(guó)卻沒有參與這次的救助活動(dòng)!如何來解讀中國(guó)為什么以這樣的方式、這樣的規(guī)模參與到國(guó)際救助機(jī)制的陣營(yíng)中。其主要的動(dòng)機(jī)來自于以下三點(diǎn):
首先,中國(guó)和歐元區(qū)有著千絲萬縷的聯(lián)系。從政府層面上而言,我們外匯儲(chǔ)備多元化結(jié)構(gòu)離不開歐元資產(chǎn),如果歐元受到這次歐債危機(jī)的巨大沖擊而大幅貶值的話,非常影響我們剛剛開始的儲(chǔ)備資產(chǎn)優(yōu)化的戰(zhàn)略。另外,歐洲對(duì)我們官方資本和國(guó)有企業(yè)與美國(guó)相比沒有太多歧視性的保護(hù)主義做法。
從企業(yè)層面而言,歐洲有很多跨國(guó)企業(yè)來華投資解決了我們就業(yè)、培養(yǎng)了一批現(xiàn)代化管理的團(tuán)隊(duì),F(xiàn)在,在人民幣升值和大宗商品漲價(jià)的推動(dòng)下中國(guó)企業(yè)也來到了歐洲尋找新的發(fā)展商機(jī),歐洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也成了我們企業(yè)走出去的必要條件之一。從2005年開始?xì)W洲成為我們第一大貿(mào)易伙伴,現(xiàn)在我們正在努力地調(diào)整增長(zhǎng)方式,歐洲市場(chǎng)確保開放繁榮的狀態(tài),絕對(duì)是給我們贏得調(diào)整增長(zhǎng)方式所需要的寶貴時(shí)間。
再?gòu)南M(fèi)者層面而言,中國(guó)今天日益增長(zhǎng)的中產(chǎn)階層的很多消費(fèi)偏好恰恰是歐洲企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。所以,這次影響歐洲危機(jī)局勢(shì)變化的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)大力注資也是為了能維護(hù)中國(guó)與歐洲這些年來良好的經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系。
其次,中國(guó)選擇注資IMF的救助方式,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展和壯大的需要。IMF融資方式是一個(gè)面向多國(guó)集資的方式,而且這次注資的時(shí)機(jī)正好是IMF開始進(jìn)入份額制改革的階段,中國(guó)以大筆的投入,向世界釋放了一個(gè)重要的信息,就是新的份額框架中一定要考慮以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家的地位,這些年來世界經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)和解除發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)性恐慌問題上中國(guó)等國(guó)家發(fā)揮了功不可沒的積極作用,所以,理所當(dāng)然要提高他們的話語權(quán)。從這個(gè)意義上講,今天的注資一方面可以看作我們儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化的一個(gè)選擇,另外也可以看成中國(guó)政府未雨綢繆把注資當(dāng)作一次參與國(guó)際貨幣體系改革的難得機(jī)會(huì)。
第三,中國(guó)這次大力注資,體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)參與到擺脫金融危機(jī)的國(guó)際事務(wù)中,愿意以這種方式,把自己的全球化紅利貢獻(xiàn)給世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。當(dāng)然,我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,怎樣把有限的資金用到最需要的地方發(fā)揮他最大的功能,也是這次選擇這種援助方式的根據(jù)所在。但從各國(guó)救助歐洲的經(jīng)驗(yàn)中我們知道不問清原因的救助方式很容易引起當(dāng)事人道德風(fēng)險(xiǎn)的行為,根本不能杜絕今后類似的金融危機(jī)發(fā)生的源泉。從這個(gè)意義上講,我們這次的注資方式是最謹(jǐn)慎的,何況實(shí)際投入多少還要看主權(quán)債務(wù)國(guó)家和問題機(jī)構(gòu)是否符合滿足救助的條件,F(xiàn)實(shí)中這次歐盟和歐洲央行臨時(shí)啟動(dòng)的救助方式,一個(gè)是歐洲金融穩(wěn)定設(shè)施(EFSF),由歐元區(qū)成員國(guó)出資形成一個(gè)小的歐洲版IMF來充當(dāng)最后貸款人,某種意義上這個(gè)組織都有一個(gè)共同利益鏈,就是維護(hù)歐元區(qū)穩(wěn)定,所以,不能保證它的救助方式就是最有效的。中國(guó)沒有大力參與到這個(gè)歐洲版IMF中,也是擔(dān)心信息不對(duì)稱給我們第三方造成的影響,而IMF相對(duì)而言在歐元區(qū)問題上要中立多了。
總之,這次選擇IMF大力注資的方式,既體現(xiàn)了中國(guó)政府的人文關(guān)懷和大國(guó)責(zé)任,同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)也是一種負(fù)責(zé)任的出資方式。