長期以來,廣大農(nóng)村地區(qū)主要依靠銀行貸款來籌集發(fā)展資金,融資渠道比較單一。拓寬農(nóng)村融資渠道是一項長期的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方積極性,整合現(xiàn)有資源,綜合運用信貸、證券、保險、信托、擔保等金融手段——
回顧麗水市近幾年的農(nóng)村金融工作,我們可以發(fā)現(xiàn),麗水市從破解“三農(nóng)”發(fā)展資金入手,多措并舉拓展農(nóng)村融資渠道,重點實施了信貸支農(nóng)、信用惠農(nóng)、支付便農(nóng)、創(chuàng)新利農(nóng)4項金融支農(nóng)工程,在林權(quán)抵押貸款、農(nóng)村信用體系建設、銀行卡助農(nóng)取款服務、保險服務地方民生等方面都開展得有聲有色。
長期以來,廣大農(nóng)村地區(qū)主要依靠銀行貸款來籌集發(fā)展資金,融資渠道比較單一,而一些大型銀行機構(gòu)對于在農(nóng)村地區(qū)設立分支機構(gòu)的動力不足,農(nóng)村新型金融機構(gòu)又相對較少,經(jīng)營規(guī)模較小,抗風險能力不強。
麗水市多措并舉拓寬農(nóng)村融資渠道的做法,具有重要的現(xiàn)實借鑒意義。在推動林權(quán)抵押貸款工作時,麗水市以林權(quán)抵押貸款幫助農(nóng)民解決了創(chuàng)業(yè)“錢從哪里來”的難題,實現(xiàn)了“活樹變活錢、葉子變票子、青山變‘銀行’”,推動了森林資源流轉(zhuǎn)盤活和麗水市百萬林農(nóng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展;為了推動信貸、擔保等金融服務工作,麗水市全面推行農(nóng)村信用體系建設,以滿足農(nóng)民需求為突破口,開展農(nóng)戶信息采集和信用等級評價工作,建立了全覆蓋的信用評價成果和運用機制,全市九成以上農(nóng)戶通過信用評定;為了推動保險服務“三農(nóng)”,麗水市深層次推進服務“三農(nóng)”保險,重點推出竹林綜合保險和茶葉保險、計生系列保險、農(nóng)民參加補充養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額貸款保險等。
根據(jù)改革試點要求,麗水市還將通過盤活存量、做好增量、加大競爭等手段,加快構(gòu)建多層次、多形式的農(nóng)村金融服務組織體系,破解城鄉(xiāng)金融二元化困境,通過調(diào)動各方積極性,綜合運用多項措施,進一步拓寬農(nóng)村融資渠道。
麗水市將深化農(nóng)村信用社改革,增強資本實力,堅持為“三農(nóng)”服務的經(jīng)營方向;引導現(xiàn)有大型銀行分支機構(gòu)拓展涉農(nóng)業(yè)務范圍、加大支農(nóng)力度;加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)或組織;積極引導社會資本和民間資本進入金融領域,鼓勵有條件的地方建立社區(qū)銀行、融資租賃公司、典當行等適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求的各類中小型金融機構(gòu)和組織。
在金融資源的運用與整合方面,麗水市將在培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè),推薦其到中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資;支持符合條件的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合債等非金融企業(yè)債務融資工具;積極發(fā)展信托、股權(quán)投資基金,打造農(nóng)村投融資平臺,引導社會資本積極參與“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展等方面加快工作進度。
拓寬農(nóng)村融資渠道是一項長期的系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方積極性,整合現(xiàn)有資源,綜合運用信貸、證券、保險、信托、擔保等金融手段。惟有如此,才能破解當下農(nóng)村融資渠道單一、農(nóng)戶貸款難的問題。