問:有評論說巴塞爾協(xié)議3確立了微觀審慎和宏觀審慎相結(jié)合的金融監(jiān)管新模式,您對此有什么看法?
答:這里面我談兩個觀點。第一,不要太迷信巴塞爾協(xié)議3里面關(guān)于宏觀審慎監(jiān)管的說法。上海陸家嘴舉辦世博會的時候,人民銀行召集了一次會議,我作為邀請代表去的。聽完他們的發(fā)言后,我說,巴塞爾協(xié)議3是不徹底、不全面的,我們不要太迷信。巴塞爾協(xié)議3說穿了就是美國爆發(fā)金融危機之后,總結(jié)了成熟國家高杠桿的教訓(xùn),提出的降低杠桿,放慢速度,放大效益等原則。這些原則是對的,中國等發(fā)展中國家應(yīng)該學(xué)習(xí)。但是在美國QE2背景之下,巴西、阿根廷、印度、中國,包括韓國,甚至包括日本,最擔(dān)心的是美國流動性泛濫對本國穩(wěn)定貨幣政策的沖擊,這個內(nèi)容巴塞爾協(xié)議3是不談的,所以它是不全面的。發(fā)展中國家、轉(zhuǎn)軌國家腦子要清醒,在美國QE2背景之下我們要防止外來的資本流入,這是保持整個銀行體系穩(wěn)定性的關(guān)鍵。第二點,我個人理解,人民銀行現(xiàn)在提出來動態(tài)差別存款準備金實際上已經(jīng)體現(xiàn)了宏觀審慎的原則。作為國家來說,作為宏觀金融改革來說,宏觀審慎監(jiān)管是一個重大的內(nèi)容,涉及國內(nèi)金融改革,工程是巨大的,內(nèi)容是非常復(fù)雜的。
問:股指期貨在深交所上市,大連商品交易所也啟動了內(nèi)部期權(quán)的測試,同時市場近期還出現(xiàn)了關(guān)于國債期貨的討論。您對最近一段時間國內(nèi)交易市場頻頻大動作的看法是什么?
答:我總的認為,大的戰(zhàn)略想法是趁金融開放,金融國門沒有徹底打開之前,國內(nèi)各種金融產(chǎn)品的推出越快越好,鍛煉老百姓,提高風(fēng)險意識,提高水平。因為金融國門早晚要打開。
在創(chuàng)新開放的過程中間,要時刻記住配合宏觀調(diào)控,配合以經(jīng)濟為本的原則。我舉一個例子。比如說講到地方融資平臺的時候,我曾經(jīng)說,第一要發(fā)揮地方政府積極性,光發(fā)揮銀行積極性不行;第二發(fā)點債可以解決;第三好好算賬,不要簡單地一刀切,債務(wù)要在限期內(nèi)全部歸還。第四我講到資產(chǎn)重組,把金融股權(quán)賣了獲得的收益要用于還債。
學(xué)西方這些東西我們要警惕。對地方融資平臺,銀行借款給地方,現(xiàn)在銀行都搞不清楚風(fēng)險在哪里,把銀行貸款資產(chǎn)打包賣給老百姓,這種事絕對不能干,禍國殃民。要賣可以,在金融街你可以買來買去,不要忽悠老百姓,不要把風(fēng)險引給老百姓。
我舉這個例子想說衍生產(chǎn)品也好,各種各樣金融創(chuàng)新也好,第一要加快,金融國門沒打開之前用來鍛煉自己,打開之后就不怕了。第二要堅持以經(jīng)濟為本,不要為創(chuàng)新而創(chuàng)新。
問:您知道很多金融體系的問題所在,但是為什么您也提了很多年的建議和方案,政府并沒有采取行動,或者行動很緩慢?
答:為什么不采納,我不認為是因為部門利益綁架了中央。舉個例子,如果說部門與部門之間有利益問題,那么部長之間的協(xié)調(diào)可以了吧?可是現(xiàn)在部長都協(xié)調(diào)不下來干某一件事。我認為,不是最高領(lǐng)導(dǎo)不了解底下的問題,而是他在認知上覺得這個事你說得也對,他說得也對,這就很難辦了。我們干部水平是相當(dāng)高的,知識學(xué)歷都是相當(dāng)高的,而且他們也很努力很執(zhí)著。美國總統(tǒng)還能休假出去玩,我們國家的高級領(lǐng)導(dǎo)工作是沒有禮拜天的,所以說還是體制的問題,要解決這些問題還是要改善體制。
