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6年前，監(jiān)管部門發(fā)起清理大股東占款的專項(xiàng)活動(dòng)，期間多名涉案人員被抓捕，大量資金被追回，累積多年的歷史遺留問題得以解決。但6年后，這一頑疾卻再度死灰復(fù)燃，而且蔓延至新興的創(chuàng)業(yè)板。
日前，振東制藥因關(guān)聯(lián)方占款3647萬元被深交所公開譴責(zé)，成為創(chuàng)業(yè)板首家被公開譴責(zé)的公司，其違規(guī)金額之大，行為之惡劣，手法之拙劣，讓監(jiān)管部門難以容忍。
從占用方式上看，振東制藥都是通過較為隱蔽的關(guān)聯(lián)交易來實(shí)現(xiàn)的，一是與大股東振東集團(tuán)旗下企業(yè)簽訂生產(chǎn)車間承建合同，而且全額預(yù)付款，與按照施工進(jìn)度支付工程款的常規(guī)做法背道而馳。不僅如此，提前支付的款項(xiàng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同款，形成大額資金占用。另外兩筆占用均是給控股股東全資子公司的預(yù)付貨款，而且也是超額支付。
很顯然，振東集團(tuán)已經(jīng)將振東制藥視為提款機(jī)，而且是多渠道，多手段，密集提款。事實(shí)上，振東集團(tuán)資金鏈緊張?jiān)缬雄E象。2011年以來，振東集團(tuán)以所持振東制藥股權(quán)頻頻質(zhì)押，從多家銀行套取資金，截至目前，合計(jì)質(zhì)押股權(quán)數(shù)量已高達(dá)3191萬股。按照較為常見的三折質(zhì)押率，以上市以來最低股價(jià)計(jì)算，融資金額也已經(jīng)超過2億元。
相比質(zhì)押融資，占用上市公司資金不僅操作簡便，資金到賬迅速，而且還無需支付利息，難怪振東集團(tuán)樂此不疲，多管齊下。但這一行為卻侵犯了上市公司和其他股東的利益，與偷盜行為并無實(shí)質(zhì)差異。刑法修正案（六）已經(jīng)對(duì)此類致使上市公司利益遭受損失的行為進(jìn)行明確，情節(jié)嚴(yán)重者可處3年以上7年以下有期徒刑。
也許振東集團(tuán)將黑手伸向振東制藥時(shí)，還沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，董事長李安平可能還覺得也就是把錢從左口袋挪到右口袋。這種淡薄的法律意識(shí)，一方面可能出于當(dāng)事人的無知、僥幸心態(tài)，另一方面也可能是監(jiān)管威懾力不夠。
因此，對(duì)于此類已經(jīng)三令五申，嚴(yán)禁復(fù)發(fā)的違法違規(guī)行為必須給予重罰。及時(shí)收回占款是最基本的前提，還必須收取不低于銀行同期利息的資金占用費(fèi)，同時(shí)處以對(duì)應(yīng)的罰金；對(duì)于責(zé)任人，公開譴責(zé)是基本處罰，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該責(zé)令辭職，對(duì)其實(shí)施市場進(jìn)入；特別嚴(yán)重者應(yīng)及時(shí)追究刑事責(zé)任，只有這樣，陋習(xí)才能消失，市場才能凈化。
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