29日上午舉行的北京市十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議聽(tīng)取并審議了市政府關(guān)于“進(jìn)一步治理大氣污染,提升首都空氣質(zhì)量”的議案辦理報(bào)告。今年年底前,PM2.5監(jiān)測(cè)站點(diǎn)將達(dá)到35個(gè)左右,實(shí)時(shí)發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量信息。在2020年之前,PM2.5的濃度將達(dá)到相當(dāng)于密云水庫(kù)的現(xiàn)狀水平。(5月29日《北京晚報(bào)》)
PM2.5問(wèn)題幾個(gè)月來(lái)持續(xù)引起公眾的高度關(guān)注,同時(shí)也引起了政府的高度重視。就在三個(gè)月前,《北京市2012-2020年大氣污染治理工作方案》獲得原則性通過(guò),同時(shí)公布了八大治理措施,F(xiàn)在又提出“在2020年之前達(dá)到密云水庫(kù)的現(xiàn)狀水平”,無(wú)疑令人期待。
但說(shuō)實(shí)話,要完成這個(gè)目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。
從污染源的治理上來(lái)看,造成PM2.5污染的原因,北京市副市長(zhǎng)洪峰曾在兩會(huì)期間表示,北京市PM2.5的構(gòu)成復(fù)雜:大概有22%以上是由機(jī)動(dòng)車排放造成;將近17%是煤炭燃燒產(chǎn)生,包括鍋爐供暖、老住戶周邊散煤的燃燒;有將近16%是施工帶來(lái)的揚(yáng)塵;還有24.5%是屬于周邊省份帶來(lái)的影響。
看來(lái),應(yīng)對(duì)PM2.5,除了協(xié)調(diào)多個(gè)部門以外,還要應(yīng)對(duì)城市建設(shè)發(fā)展帶來(lái)的揚(yáng)塵、汽油品質(zhì)不高帶來(lái)的污染,以及周邊省份的污染擴(kuò)散到北京等系列問(wèn)題。
據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的報(bào)道,北京現(xiàn)有1.5億平方米的建筑工地帶來(lái)16%的污染,而城市的發(fā)展還在繼續(xù)。
22%以上由機(jī)動(dòng)車排放造成的污染,除了加大淘汰黃標(biāo)車,加嚴(yán)新車排放標(biāo)準(zhǔn)外,還要繼續(xù)提高油品升級(jí)步伐。北京市第五階段《車用汽油》《車用柴油》地方標(biāo)準(zhǔn)將于5月31日正式實(shí)施,某種程度上對(duì)于PM2.5治理會(huì)帶來(lái)正面影響。但是,這能夠發(fā)揮多大的作用仍然有待評(píng)估,而必要的情況下,或許應(yīng)該采取更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。
此外,對(duì)PM2.5影響較大的重工業(yè)、燃煤企業(yè)等如何處置,也非短期內(nèi)可以解決的難題。
任務(wù)雖然艱巨,但北京在空氣質(zhì)量保障方面也有成功經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,“奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)”表明,對(duì)于區(qū)域大氣污染問(wèn)題,必須加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,提高聯(lián)防聯(lián)控能力,區(qū)域內(nèi)各行政轄區(qū)協(xié)同控制,才能有效減少灰霾天數(shù)。
作為北京市民,期望PM2.5的治理進(jìn)入科學(xué)的系統(tǒng)治理,且能得到有效的執(zhí)行。那樣才有希望在2020年,大家都能呼吸到如密云水庫(kù)般的空氣。