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宏觀政策應堅持結構調整主題
2012-04-20   作者:馬光遠  來源:經(jīng)濟參考報
 

 
  馬光遠

  一季度GDP8.1%的增速不僅創(chuàng)下2009年二季度以來的最低水平,而且大大低于此前外界普遍預期的8.3%的中值。
  國務院常務會議罕見地在數(shù)據(jù)發(fā)布當天就對一季度中國經(jīng)濟進行了分析。按照官方的評價,“總的看,中國經(jīng)濟的基本面是好的,經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間;經(jīng)濟發(fā)展具備很大潛力,宏觀調控政策具有較大回旋余地!辈⑶,特別強調要“堅持房地產(chǎn)調控政策不動搖,決不讓調控出現(xiàn)反復”。
  很顯然,這樣的評價和表態(tài),對于那些期待進一步出臺刺激政策和放松房地產(chǎn)調控的人而言,并非一個好的結果。
  事實上,8.1%的增長究竟如何看待,空方和多方形成嚴重的分歧。的確,從一個層面看,一季度宏觀數(shù)據(jù)不可謂不驚險:工業(yè)增加值增速下滑,一些地方財政收入出現(xiàn)罕見的負增長,前兩個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降5.2%,一些地方新增房地產(chǎn)投資下滑明顯,進出口增速回落到個位數(shù);一季度投資增速雖然保持在20%以上,卻是2004年以來同期增速最慢的。但是,如果考慮到一季度中國經(jīng)濟面臨的國內外復雜和困難的形勢,8.1%的增長絕對是一個很了不起的數(shù)字。在歐美經(jīng)濟依然沒有起色的情況下,能夠取得8.1%的增長,完全可以給中國經(jīng)濟打一個良好的成績。
  不可否認,在看到成績的同時,難以回避中國經(jīng)濟運行中的矛盾和問題。長期以來,為了快速增長造成的結構失衡問題,房地產(chǎn)泡沫導致的實體經(jīng)濟虛弱問題,政策向大企業(yè)傾斜導致的中小企業(yè)生存困境問題,改革不到位導致的內需難以提振的問題,特別是發(fā)展模式轉型和經(jīng)濟結構調整面臨的挑戰(zhàn),都是前所未有的。問題是,如果按照有些人的建議,出臺“4萬億2.0”的刺激政策,放松房地產(chǎn)調控,我們相信可以換得短期的好看數(shù)據(jù)和心理的歡愉,但這不僅不能解決實體經(jīng)濟和中小企業(yè)長期發(fā)展的問題,反而會因為時間的拖延,使得這些困難和問題更加嚴重。過度關注經(jīng)濟增速的觀念不僅過時,而且對中國經(jīng)濟的健康有很大的危害。
  事實上,中國經(jīng)濟的基本面并不壞,中長期發(fā)展也是可以期待的。但中國經(jīng)濟的未來取決于發(fā)展模式的轉型,取決于結構調整的推動,取決于關鍵領域的改革,取決于反壟斷的實施,取決于大規(guī)模減稅和對中小企業(yè)的扶持政策,而不是取決于增速。當前要加大減稅力度,要刺激民間投資,要擴大內需,要深化改革,但前提是,必須要讓經(jīng)濟增速慢下來,耐住寂寞,真正解決中國經(jīng)濟“不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)”的問題。
  如果為了一時數(shù)據(jù)的漂亮,再次出臺所謂的“4萬億2.0”刺激計劃,放松貨幣政策,放松房地產(chǎn)調控,通過加大政府投資穩(wěn)定增長,我們相信數(shù)字肯定會更加漂亮,但這無助于解決中國經(jīng)濟真正面臨的問題。左右中國未來的,不是增長的速度,而是增長的質量,是增長給民眾帶來的實惠和幸福感。

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