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2012-02-15 作者:吳睿鶇(河北,職員) 來(lái)源:新京報(bào)
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在公租房單套建筑面積上,呈現(xiàn)出不斷縮水的趨勢(shì)。從“60平方米以下”到“以40平方米為主”,如今,建筑面積不到34平方米的公租房設(shè)計(jì)圖又閃亮登場(chǎng)。 最小的戶型建筑面積不到34平方米,使用面積則不到23平方米,起居室、臥室、衛(wèi)生間、廚房卻一應(yīng)俱全,并相對(duì)獨(dú)立。日前,全國(guó)公租房?jī)?yōu)秀設(shè)計(jì)方案在住建部官方網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn),并最終形成實(shí)施方案發(fā)布實(shí)施,作為全國(guó)公租房建設(shè)的重要參考。這也將是我國(guó)首個(gè)保障房的國(guó)家指導(dǎo)性設(shè)計(jì)方案。(《新京報(bào)》2月14日) 筆者發(fā)現(xiàn),在公租房單套建筑面積上,呈現(xiàn)出不斷縮水的趨勢(shì)。2010年6月份,住建部等七部委出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求,公租房單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下。2011年5月份,國(guó)土部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保障性安居工程用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,其中,公租房戶型建筑面積應(yīng)控制在60平方米以內(nèi),以40平方米為主。如今,戶型建筑面積不到34平方米的公租房設(shè)計(jì)圖紙,又閃亮登場(chǎng),與公眾見(jiàn)面。 無(wú)論是國(guó)土部的40平方米為主的公租房政策,還是34平方米的公租房設(shè)計(jì)方案,盡管都沒(méi)有違背七部委出臺(tái)的公共政策,但是,公租房戶型面積一味求小的態(tài)勢(shì),是否符合國(guó)情,是否人性化,很值得人們?nèi)ヌ骄颗c商討。 雖然公租房面積的“瘦身”,不僅可以節(jié)省大量的土地資源,大幅度減少政府的公共財(cái)政資金投入,也能較好地完成中央政府下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù),但同時(shí)給公租房需求者帶來(lái)諸多生活上的不便,更應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。就目前而言,全國(guó)各大城市,大多把人均居住面積低于15平方米,作為申請(qǐng)公租房的底線,這意味著,40平方米的公租房(使用面積約30平方米),只適合兩口之家居住,倘若三口之家居住在使用面積不到23平方米的公租房里,人均居住面積遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo),還能談得上改善居住狀況嗎? 在日本、新加坡等地,公租房標(biāo)準(zhǔn),通常以戶型使用面積為依據(jù),不會(huì)因公攤面積變化而有過(guò)多水分,且租戶在入住時(shí)也能夠比較準(zhǔn)確地驗(yàn)證實(shí)際尺寸與設(shè)計(jì)尺寸有無(wú)誤差,比較合理。 所以,我國(guó)在公租房建設(shè)上,不能一味求小,在建筑設(shè)計(jì)上“減肥”,也應(yīng)參考國(guó)外和中國(guó)香港等地先進(jìn)做法,以使用面積為設(shè)計(jì)模板。比如,按人均15平方米為標(biāo)準(zhǔn),分別設(shè)計(jì)出使用面積30平方米、45平方米和60平方米三種戶型的公租房,以滿足不同家庭的住房需求。 當(dāng)然,除此之外,地方政府還應(yīng)細(xì)化公租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),譬如,在城市中心建設(shè)公租房的最低比例。這可以根據(jù)地方的實(shí)際因地制宜做出合理調(diào)整,但必須有遵循的標(biāo)準(zhǔn)與底線。倘若一些地方政府把大多數(shù)公租房建在荒無(wú)人煙的地方,不僅會(huì)增加住戶的出行成本,也恐怕難以真正實(shí)現(xiàn)保障性住房的政策初衷。
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