重慶市財政局副局長何志明介紹,目前,重慶房產(chǎn)稅征繳基本做到“應(yīng)收盡收”,征收率在99%以上,征收金額已達一億元。何志明說,重慶房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃住房的建設(shè)和維護。
去年1月28日,重慶和上海作為全國首批試點城市,開始征收房產(chǎn)稅。一年來,社會各界都在期待兩個直轄市的試點效果。此前,有媒體報道兩個試點市效果不盡如人意,沒有達到預(yù)期效果。但是,按照重慶市財政局副局長何志明介紹,
房產(chǎn)稅的政策效應(yīng)在重慶已開始逐步顯現(xiàn),房價過快上漲勢頭得到初步抑制,高檔商品住房消費得到遏制,居民住房消費觀念開始轉(zhuǎn)變。
社會各界都希望房地產(chǎn)稅試點盡快取得成效,盡快在全國推開,盡快使得抑制投機投資性需求走向經(jīng)濟手段并常態(tài)化、制度化。社會各界對兩試點寄予極大希望。
當(dāng)然,對于征收房產(chǎn)稅也有不同意見和分歧。對房產(chǎn)稅是否適合中國國情,以及房產(chǎn)稅對抑制投資投機性住房需求的效果,都存在不小質(zhì)疑。筆者認為,而在反對聲音中大多數(shù)民眾是擔(dān)憂房產(chǎn)稅成為地方政府又一項不擇手段“斂財”的新渠道,更擔(dān)憂房地產(chǎn)稅征收以后如何使用問題,能否做到取之于民、用之于民,用到民生項目上。民眾擔(dān)憂稅費過高過多過濫,更擔(dān)憂收上來的巨額稅費胡亂使用甚至被浪費、挪用、貪污以及豪華奢侈享受支出上。
重慶決定將一年來征收的近1億元房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃住房的建設(shè)和維護,真正體現(xiàn)了房產(chǎn)稅取之于民、用之于民、用到民生項目上的民眾期待。
重慶房產(chǎn)稅全部用到公共租賃住房上有更深意義。目前房產(chǎn)稅征收對象是多套住房和大戶型以及獨棟別墅類商品住房。這些業(yè)主一般都是富裕階層。也就是說,重慶目前征收的房產(chǎn)稅全部用于公共租賃房建設(shè)和維護,實際上具有抑富濟貧、調(diào)節(jié)收入分配差距的意義。
無論房產(chǎn)稅試點繼續(xù)推進,還是慢慢向全國鋪開,重慶將房產(chǎn)稅全部使用在保障房上都具有標桿意義。保障性住房是建立我國新型住房體制機制的重要內(nèi)容,是我國住房體制兩條腿走路的另一條腿。但是,保障性住房建設(shè)的困難之一就是資金問題。重慶把征收的房產(chǎn)稅全部用在保障性住房建設(shè)上,大大緩解了保障性住房建設(shè)資金壓力,更重要的是,這個思路和做法,通過房產(chǎn)稅可以形成保障性住房建設(shè)資金的良性循環(huán)。這對未來全國推開房產(chǎn)稅征收具有巨大示范和借鑒意義。
希望重慶的做法不要只停留在口頭上,而是要盡快將“房產(chǎn)稅全部用于保障性住房建設(shè)”制度化。這樣的話,不但重慶房產(chǎn)稅試點能夠得到更廣大范圍特別是廣大民眾的支持,而且能夠真正對全國房產(chǎn)稅方案制定和全國性推開做出非常大的貢獻,達到試點的目的。