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抓住樓市窗口期 著眼建設(shè)中長期
2012-02-02   作者:亢舒  來源:經(jīng)濟(jì)日報
 
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  春節(jié)期間房地產(chǎn)市場的“低成交”引發(fā)了人們關(guān)于2012年房地產(chǎn)市場走向的各種議論。但從中央和地方各級政府近日的表態(tài)來看,可以明確的是,2012年我國將繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。
  房地產(chǎn)調(diào)控一旦松動,房價將有可能出現(xiàn)報復(fù)性反彈,房地產(chǎn)調(diào)控將半途而廢。以往的房地產(chǎn)調(diào)控中,就曾經(jīng)出現(xiàn)過房價“越調(diào)越高”,房價重復(fù)反彈的現(xiàn)象。因此,在明確的政策走向下,我們確實需要繼續(xù)鞏固已經(jīng)取得的調(diào)控成果,認(rèn)真落實各項政策,特別是在曾經(jīng)房價上漲過快的城市,實現(xiàn)房價的穩(wěn)中有降,促進(jìn)房價合理回歸。
  值得注意的是,現(xiàn)階段實施的房地產(chǎn)調(diào)控政策中,“限購令”、“限價令”等多是短期行政手段,從長遠(yuǎn)來看,還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的中長期制度建設(shè)。在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一看來,當(dāng)前,房地產(chǎn)市場調(diào)控取得了明顯成效,市場趨于穩(wěn)定,百姓的心理比較平穩(wěn),正是加快中長期制度建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)。如果僅把房價作為一個很重要的目標(biāo),而后續(xù)政策跟不上,則很有可能出現(xiàn)房價下跌后重復(fù)反彈的情況,因此建立中長期制度至關(guān)重要。
  加強(qiáng)房地產(chǎn)市場中長期制度建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容:
  一是進(jìn)一步實施差別化的信貸稅收政策。繼續(xù)通過實施差別化的信貸政策,合理引導(dǎo)自住性和改善性住房需求,遏制投機(jī)投資性購房。目前,上海和重慶已開始房產(chǎn)稅試點,下一階段應(yīng)該針對實際情況,完善稅制,加快稅收政策的制定,抓緊總結(jié)兩個城市的房產(chǎn)稅試點經(jīng)驗,加快推進(jìn)房產(chǎn)稅的實施。
  二是進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)。應(yīng)該進(jìn)一步完善土地招拍掛制度,完善土地增值稅的清算和監(jiān)管。同時應(yīng)該確保中低價位、中小套型商品房的土地供應(yīng),在政策上,應(yīng)該細(xì)化落實有關(guān)部門提出的保障性住房以及中低價位、中小套型商品房的土地供應(yīng)量不低于70%等措施。
  三是注意保障房和房地產(chǎn)市場之間的銜接。江西省出臺的保障房新政策中,將公租房、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房“三房合一”,今后保障房建設(shè)中將只建公租房,停建經(jīng)濟(jì)適用房。江西停建經(jīng)濟(jì)適用房的原因之一就是經(jīng)濟(jì)適用房在一些二三線城市對保障性住房構(gòu)成一定沖擊。江西的舉措從實際出發(fā),最終目的是讓保障房建設(shè)和房地產(chǎn)市場得到同步的發(fā)展,讓老百姓受益。江西的保障房新政策就是注重保障房和房地產(chǎn)市場銜接的典型。
  四是盤活現(xiàn)有的存量房,增加普通商品房供給。最近一輪房地產(chǎn)調(diào)控以來,市場上呈現(xiàn)較為明顯的量價齊跌態(tài)勢。加之市場觀望情緒嚴(yán)重,存量房較以前增加了許多。近日,北京、上海、武漢等多個城市對普通住房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后,普通住房范圍擴(kuò)大,這意味著有更多居民能夠享受購買普通商品房的優(yōu)惠。調(diào)低普通住房門檻,不失為盤活存量房的一個好辦法。引導(dǎo)、滿足合理住房消費(fèi)需求,應(yīng)該成為調(diào)控的方向。除了降低普通住房門檻、盤活現(xiàn)有存量房以外,還應(yīng)增加中低價位、中小套型普通商品房建設(shè),加緊研究支持中低價位、中小套型普通商品房的有關(guān)政策,盡快形成有效供應(yīng)。
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