受日益復雜的國內外經(jīng)濟環(huán)境的影響，過去的一年，我國的經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些新的變化。這主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速持續(xù)回落，物價上漲勢頭得到有效控制，房地產調控成效初顯等。上述變化為我國今后推進結構調整，加快發(fā)展方式轉變提供了有利的條件。
國家統(tǒng)計局昨天（1月17日）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國實現(xiàn)國內生產總值（GDP）471564億元，比上一年增長9.2%。分季度看，一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增長8.9%。受歐洲債務危機、美國經(jīng)濟復蘇乏力、國內經(jīng)濟刺激政策逐步退出、人口紅利逐步消失等多重因素的不利影響，我國經(jīng)濟逐季回落的趨勢非常明顯，預計這種趨勢將會延續(xù)到2012年中期。
從拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”來看，今年以來，投資、消費與外貿出口都呈現(xiàn)出實際增速持續(xù)放緩、增長動力明顯不足的特點。
從投資實際完成情況來看，2011年全年固定資產投資30.19萬億元，比上年增長23.8%；但是，在扣除固定資產投資價格變動影響因素后，實際增長僅為16.1%，實際增速比前一年回落3.4個百分點。分行業(yè)來看，投資額位于前五位的行業(yè)分別為制造業(yè)、房地產業(yè)、交運倉儲業(yè)、水利環(huán)境、公共設施。其中，制造業(yè)投資10.26萬億元，同比增長31.8%；房地產開發(fā)投資6.17萬億元，比上年名義增長27.9%，扣除價格因素實際增長20.0%，比前一年回落5.3個百分點。
值得注意的是，去年年初以來交運倉儲業(yè)同比增幅呈現(xiàn)直線滑落的態(tài)勢，全年累計同比增長3.5%；其中，鐵路運輸業(yè)投資同比下降22.5%。而以政府為主導的基礎設施建設全年完成投資5.1萬億元，比上年增長5.9%，增速回落14.3個百分點。4萬億政府投資接近尾聲是基礎設施投資快速回落的主要原因。
從消費增長情況來看，2011年全年社會消費品零售總額18.12萬億元，比上年名義增長17.1%，扣除價格因素實際增長11.6%，消費實際增速比2010年回落3.2個百分點。去年年初以來持續(xù)的較高通脹率是實際消費增長緩慢的根本原因。另外，受房地產限購、限貸，以及部分地區(qū)對汽車限購政策的影響，家具、家用電器、汽車等居民大件消費商品增速下降非常明顯，這也是制約消費增長的主要原因。比如，去年全年汽車類消費增長14.6%，增速比上年回落20.2個百分點；家具類增長32.8%，增速回落4.4個百分點；家用電器和音像器材類增長21.6%，增速回落6.1個百分點。
在我國經(jīng)濟面臨轉型的大背景下，拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，居民消費一直被政府寄予厚望。今后我國居民消費能力的提升，一方面取決于經(jīng)濟的穩(wěn)定增長以及所帶來的居民可支配收入的同步提高，另一方面也有賴于居民消費能力與意愿的提高。因此，政府一方面應該繼續(xù)實施家電、汽車等耐用消費品以舊換新，進城下鄉(xiāng)的消費政策，促進經(jīng)濟增長；另一方面還要加快養(yǎng)老、基本醫(yī)療保健、教育、城鎮(zhèn)中低收入居民住房等領域的改革，切實降低居民的預防性儲蓄，增強消費能力和意愿。
2011年是我國進入新千年以來的第三個通脹周期，本次通脹依然以食用農產品為主導，其它一般消費品輪番跟進，主要消費品呈現(xiàn)出普遍漲價的特點。2011年全年我國消費者物價指數(shù)（CPI）比上一年上漲5.4%。其中，城市上漲5.3%，農村上漲5.8%。分類別來看，八大類商品中食品上漲11.8%，煙酒及用品上漲2.8%，衣著上漲2.1%，家庭設備用品及維修服務上漲2.4%，醫(yī)療保健和個人用品上漲3.4%。從物價運行趨勢來看，CPI在去年7月份同比上漲達到6.5%的高點后，漲幅持續(xù)回落。12月份，CPI同比上漲4.1%，連續(xù)5個月出現(xiàn)回落。
在12月份的CPI構成中，非食品價格環(huán)比上漲由11月的0.1%降至-0.1%，一年多來首次出現(xiàn)負增長。其中，與非食品關系較大的居住以及服務價格環(huán)比均出現(xiàn)負增長，這是通脹得到有效控制的積極信號。由于非食品價格環(huán)比上漲趨勢具有較強的延續(xù)性特征，基本上不受季節(jié)性因素和天氣變化的干擾。因此，在CPI構成中占有重要權重的非食品價格環(huán)比回落表明今年的通脹壓力將大大緩解。即使有兩個節(jié)日消費因素，預計1月份的CPI同比上漲仍將在4%以內。春節(jié)之后的幾個月，整體物價水平將有較大回落。
加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是十二五時期我國經(jīng)濟發(fā)展的主線，也就是必須將投資和出口驅動的粗放型增長模式向主要依靠技術進步和消費拉動的集約增長模式轉變。從九五計劃提出要轉變增長方式，十一五提出轉變經(jīng)濟增長方式，中共十七大把轉變經(jīng)濟增長方式改為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，目前我國已進入轉型中期。期間經(jīng)濟增長模式將發(fā)生重要變化，同時，美歐金融危機也使中國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不可持續(xù)的矛盾凸顯。因此，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是適應國內外經(jīng)濟環(huán)境變化的迫切要求。
經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛，年均GDP增速達到9.8%，2011年經(jīng)濟總量超過7.4萬億美元，占世界經(jīng)濟的比重由1978年的1.8%提高至2011年的10%，人均GDP超過4000多美元，已經(jīng)步入中等收入國家行列。進入中等收入階段，趕超型經(jīng)濟高速發(fā)展積累的矛盾將集中體現(xiàn)，支撐經(jīng)濟高速增長的內外條件也在發(fā)生變化。特別是隨著人口紅利的逐步消失，勞動力成本逐年上升；同時依靠高投資推動的經(jīng)濟增長也不具有可持續(xù)性。因此，今后必須大力調整產業(yè)結構，加快培育節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，以適應國際產業(yè)競爭格局的新變化，提升經(jīng)濟增長的質量。此外，還必須制定有利于增強居民消費意愿，提高居民消費能力的政策，使消費真正成為促進經(jīng)濟增長的主要動力，引導經(jīng)濟發(fā)展擺脫對投資與出口的過度依賴，切實實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉換。