2012新年伊始，艱難走過多事之秋的中國公益行業(yè)展開集體行動：1月8日，中華慈善總會、中國紅十字基金會、中國青少年發(fā)展基金會、中民慈善捐助信息中心等112家公益機(jī)構(gòu)共同發(fā)布《透明慈善聯(lián)合行動倡議書》，共同搭建信息披露平臺，以提升中國公益行業(yè)的透明度和公信力，引導(dǎo)公益資源的合理配置和高效使用。雖然上述集體行動的成效還有待觀察，但努力值得肯定，公益行業(yè)此番集體行動，必將為中國公益行業(yè)帶來新轉(zhuǎn)機(jī)、新氣象、新機(jī)遇。
但不可不說的是，目前中國公益行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“為披露而披露”的跡象，一些公益機(jī)構(gòu)把信息披露當(dāng)成“負(fù)擔(dān)”、當(dāng)成“手段”、當(dāng)成“任務(wù)”、當(dāng)成“結(jié)果”，在披露形式、披露內(nèi)容、披露周期、披露流程、披露管理等方面存在不足甚至缺失，導(dǎo)致信息質(zhì)量不合規(guī)、不完整、不及時、不真實、不平衡，捐贈人和社會公眾通過公益機(jī)構(gòu)披露的信息無法“窺視”公益機(jī)構(gòu)內(nèi)部真實情況進(jìn)而做出正確的判斷，這只會趕走捐贈人，這絕不是中國公益行業(yè)之福。
縱觀政府主管部門近期的政策和一些公益機(jī)構(gòu)的行動，我個人認(rèn)為出現(xiàn)了一種令人堪憂的發(fā)展思路——用政府主導(dǎo)的行業(yè)性信息披露平臺建設(shè)，來促進(jìn)公益機(jī)構(gòu)披露信息，用政府牽頭發(fā)布的信息披露條例，來要求公益機(jī)構(gòu)通過披露信息實現(xiàn)透明、公信、專業(yè)，信息披露只是觸發(fā)公益組織透明、公信、專業(yè)的一種力量，一個著力點，而不是全部。且不論行業(yè)性信息披露平臺和信息披露指引應(yīng)該由政府主導(dǎo)還是民間（行業(yè)）主導(dǎo)，雖然我也認(rèn)可兩者的重要性和必要性，但我認(rèn)為公益機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展和建設(shè)更重要。
如果一家公益機(jī)構(gòu)捐贈人主體或目標(biāo)捐贈人是老年人，公益機(jī)構(gòu)把信息披露的主平臺選擇放在行業(yè)性信息披露平臺，就是難為老人家，老人家更習(xí)慣、更喜歡紙質(zhì)閱讀，網(wǎng)絡(luò)披露就不應(yīng)該是首選；如果一家公益機(jī)構(gòu)捐贈人主體或目標(biāo)捐贈人是70后、80后，公益機(jī)構(gòu)選擇紙質(zhì)披露，就成了葉公好龍，更好的披露平臺應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)。公益機(jī)構(gòu)應(yīng)該追隨捐贈人和目標(biāo)捐贈人的腳步和習(xí)慣，來選擇信息披露平臺，捐贈人和目標(biāo)捐贈人聚集報紙和電視上就選擇報紙和電視，在QQ上就選擇QQ，在微博上就選擇微博，而且更多時候，應(yīng)該采取組合形式，要求捐贈人去公益機(jī)構(gòu)或政府部門某個指定的信息披露平臺是非常不明智的。
“免費午餐”這個慈善項目在今年元旦前夕發(fā)布了未經(jīng)審計的收支公示表，一位資深財務(wù)專業(yè)人士看后評論說她沒有看懂，不少人覺得很詫異，她后來補充解釋說，這份公示表是用“單式記賬法”做的，不符合中國任何一個會計制度（中國有專門的“非營利性會計”，用于確認(rèn)、計量、記錄和報告非營利組織財務(wù)收支活動及其受托責(zé)任履行情況），如果一份財報不符合會計制度的話，那是沒有意義的�！懊赓M午餐”是中國民間公益的奇跡和希望，應(yīng)社會公眾的要求發(fā)布財務(wù)報告，是“免費午餐”走向透明、公信、專業(yè)非常重要的一步，無論對于“免費午餐”還是其他公益機(jī)構(gòu)，信息披露很重要，但更重要的是信息的合規(guī)性、完整性、及時性、真實性、平衡性，沒有高質(zhì)量的信息披露，就沒有持續(xù)不斷的信賴和支持。
信息披露是以信息采集、信息處理為前提的，信息披露需要成本，信息采集、信息處理也需要成本。從理論上講，公益機(jī)構(gòu)可以將一支鉛筆、一塊橡皮的詢價、采購、使用情況都披露出來，如果信息披露降低了公益機(jī)構(gòu)的效率，大幅度增加了公益機(jī)構(gòu)成本，這是得不償失的，也是捐贈人和社會公眾不愿意看到的，公益機(jī)構(gòu)完全可以通過在理事會、監(jiān)事會引入捐贈人代表，請專業(yè)項目監(jiān)測、評估機(jī)構(gòu)對項目實施績效進(jìn)行監(jiān)測、評估，請專業(yè)審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)審計等制度性設(shè)計和安排，來間接實現(xiàn)捐贈人和社會公眾對于公益機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督。所以，無論是公益機(jī)構(gòu)還是社會公眾在討論公益機(jī)構(gòu)信息披露的時候需要清醒地認(rèn)識到：信息披露也是有成本的，公益機(jī)構(gòu)作為信息披露的主體，需要確定好信息披露的深度、廣度，在機(jī)構(gòu)公開性、透明性與機(jī)構(gòu)成本、效率之間取得平衡。
綜上所述，信息披露平臺既不是“雞”也不是“蛋”，信息披露和信息披露平臺之間也不是“雞”和“蛋”的關(guān)系，公益機(jī)構(gòu)才是“雞”——如果公益機(jī)構(gòu)是“雞”的話，那信息才是“蛋”，信息披露平臺只是雞下蛋的“雞蛋窩”，無論是政府主管部門還是社會公眾千萬別把眼睛盯在“雞蛋窩”上，“雞”和“蛋”才是重點，才是主體！