準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)全球信貸緊縮
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2012-01-09 作者:王勇(中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授) 來(lái)源:上海證券報(bào)
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新的一年,中國(guó)應(yīng)提高警惕,提前做好應(yīng)對(duì)全球信貸緊縮的準(zhǔn)備。 上一輪全球信貸緊縮始于2007年美國(guó)的次貸危機(jī)。作為百年難遇的金融危機(jī),次貸危機(jī)自爆發(fā)至今,特別是在2008年9月惡化升級(jí)之后,顯現(xiàn)出諸多與眾不同的危機(jī)特征,其中最重要的特征,就是由美國(guó)金融行業(yè)蔓延開(kāi)來(lái)進(jìn)而引發(fā)了全球信貸緊縮。為了自保,歐美大多數(shù)銀行不愿借出資金遂使信貸市場(chǎng)近乎死滯;倫敦同業(yè)拆放利率急升,達(dá)到前所未有的最高紀(jì)錄,銀行之間的借貸活動(dòng)陷于停頓;一些老字號(hào)的銀行相繼倒閉或者遭到賤價(jià)收購(gòu)。而全球信貸緊縮并持續(xù)惡化,自然引致全球金融市場(chǎng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)和償付風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步相互強(qiáng)化,并威脅所有金融機(jī)構(gòu)的生存,甚至一些長(zhǎng)期基本面良好且資能抵債的金融機(jī)構(gòu)也因?yàn)槎唐诶щy而面臨倒閉,金融市場(chǎng)也難以繼續(xù)發(fā)揮資金融通的功能,金融危機(jī)由此在2009年向縱深發(fā)展,也即信貸緊縮從金融行業(yè)向非金融行業(yè)廣泛擴(kuò)散,使得直接融資和間接融資均大范圍受阻。因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)始面臨生產(chǎn)萎縮和需求下降的雙重挑戰(zhàn),次貸危機(jī)也由此從一場(chǎng)全球性金融危機(jī)演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)并存的“雙危機(jī)”。而作為全球信貸緊縮的重災(zāi)區(qū)美國(guó)不得不承受至今都感到難以吞下的惡果,即2008年以來(lái)美國(guó)深陷經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率居高不下,聯(lián)邦財(cái)政赤字、政府債務(wù)分別達(dá)到1.4萬(wàn)億和近15萬(wàn)億美元,突破了歷史紀(jì)錄。而赤字和債務(wù)“雙高”局面,又使美國(guó)不得不進(jìn)行大規(guī)模的財(cái)政預(yù)算削減。 而這一輪全球信貸緊縮的根源就在歐債危機(jī)。一年多來(lái),盡管歐盟及歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人多次峰會(huì),并聯(lián)合包括歐盟、國(guó)際貨幣基金組織和歐洲央行在內(nèi)的“三駕馬車”,共同投下多種所謂“特效藥”,然而離奇的是,所有“藥物”均收效甚微,歐債危機(jī)依然愈演愈烈,高潮迭起。最可怕的是,不斷升級(jí)的歐債危機(jī)就像在天空肆虐著的龍卷風(fēng)一樣,已死死地纏住了歐洲銀行業(yè)。歐洲銀行業(yè)持有的大量歐債危機(jī)國(guó)家的債務(wù),形成了能量巨大的不定時(shí)炸彈,時(shí)刻處于危險(xiǎn)之中;同時(shí),希臘債券50%的減計(jì)幅度以及新的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的日漸臨近,對(duì)歐元區(qū)銀行業(yè)也都是巨大的挑戰(zhàn),不排除會(huì)有銀行倒在這兩條“紅線”之前的可能。還有,持續(xù)的削減風(fēng)險(xiǎn)敞口資產(chǎn)規(guī)模及補(bǔ)充資本是歐元區(qū)銀行業(yè)面臨的共同課題,而且持續(xù)時(shí)間很可能將長(zhǎng)達(dá)兩三年之久,而這也就意味著這些銀行未來(lái)將進(jìn)一步加大信貸緊縮力度。只是信貸緊縮的后果非常嚴(yán)重。 隨著歐元區(qū)銀行業(yè)承受的壓力不斷升級(jí),銀行業(yè)的信貸緊縮困境將進(jìn)一步拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐,而歐元區(qū)銀行業(yè)縮減信貸的舉措很可能將殃及美國(guó)以及新興市場(chǎng)。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)上個(gè)月已表示,除非歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)得到及時(shí)和有序的解決,美國(guó)銀行業(yè)可能會(huì)失去其穩(wěn)定前景。而為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)銀行業(yè)也已對(duì)歐洲銀行業(yè)全面小幅收緊放貸條款,而且,收緊放貸條款在對(duì)沖基金、房地產(chǎn)投資信托及非金融企業(yè)尤為明顯。同樣,由于在全球新興市場(chǎng)取得的外國(guó)放款之中,歐洲銀行業(yè)者占了將近三分之二,而依摩根士丹利此前發(fā)布的一份報(bào)告,歐洲銀行業(yè)者或許將被迫縮減資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模,到2012年底時(shí)縮減幅度或?qū)⒏哌_(dá)2萬(wàn)億歐元,這意味著對(duì)新興市場(chǎng)的整體放款將減少5000億歐元以上。 事情明擺著,中國(guó)應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)并設(shè)法擺脫全球可能出現(xiàn)的信貸緊縮困境,在筆者看來(lái),這大致需要我們?cè)谛碌囊荒暝谌缦聨追矫娉掷m(xù)努力。首先當(dāng)然是在貨幣政策上充分體現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”。“穩(wěn)”就是要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。“進(jìn)”就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求,運(yùn)用多種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸,使貨幣政策能支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開(kāi)放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。其次是適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)貨幣政策,以保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期三者關(guān)系。另外一點(diǎn),是要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題。在積極優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)方面,需要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,按照有扶有控的原則,著力加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)、保障性住房的信貸支持力度,以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。還有不能不提的是,需要密切觀察和持續(xù)跟蹤分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),全力做好應(yīng)對(duì)全球信貸緊縮的各種預(yù)案,以切實(shí)防范多種可能的風(fēng)險(xiǎn)。
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