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14日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，明年要把握穩(wěn)中求進的總基調，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。中國證券報認為，對穩(wěn)定明年經(jīng)濟增長，會議明確了許多實質性的舉措。在經(jīng)濟基本面向好和眾多政策引導下，市場各方應該修正對于明年我國經(jīng)濟發(fā)展過于悲觀的預期。
會議提出，明年要繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，保持調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。與去年相比，本次會議在以下方面出現(xiàn)了“新提法”和“新要求”，比如增強宏觀調控的前瞻性，特別是把解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經(jīng)濟運行潛在風險放在重要位置；著力擴大國內需求，把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來；發(fā)展實體經(jīng)濟；抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破等。
由于國內外經(jīng)濟形勢變動，本次會議對穩(wěn)定經(jīng)濟增長予以更多關注。從三大需求角度看，明年都有一些支持性利好舉措。
在固定資產(chǎn)投資方面，會議提出，要繼續(xù)保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構。這意味著，未來投資回落空間不大，如果再考慮到投資品價格下降的影響，明年投資實際增速仍將保持較快速度。
消費是未來我國擴大內需重點，會議提出要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，拓寬和開發(fā)消費領域，促進居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務消費。要促進商品流通，改善消費環(huán)境。此舉將為內需增長創(chuàng)造新的動力。
外需具有較大不確定性。會議提出要保持外貿政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。這些政策無疑有利于出口，將外部經(jīng)濟復蘇遲緩的不利影響盡量降低。
在財政和貨幣政策方面，明年盡管總體基調不變，但具體操作上將和今年有所區(qū)別。其中，財政政策近年來首度提出完善結構性減稅政策，此外，將加大民生領域投入，加強地方政府債務管理。貨幣政策方面，由于當前通脹形勢緩解，與去年強調的“把好流動性總閘門”相比，今年的提法是保持貨幣信貸總量合理增長，防范化解潛在金融風險。中國證券報認為，明年我國貨幣供應增速、新增信貸規(guī)模可能比今年有所提高，預計央行還將擇機下調存款準備金率甚至降息。
可以看出，2012年調控總體力度將比今年寬松一些。消費和結構性減稅成為明年“穩(wěn)增長”措施的兩個新看點。這不僅有利于穩(wěn)定短期經(jīng)濟增長，還有助于改善民生和激活經(jīng)濟中長期潛力，對通貨膨脹亦不易形成直接拉升作用。
實體經(jīng)濟增長是資本市場的重要基本面。在強調堅持房地產(chǎn)調控政策不動搖的前提下，會議提出發(fā)展實體經(jīng)濟，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。近年來，部分企業(yè)和人士產(chǎn)生脫離實業(yè)的傾向，主要是受到房地產(chǎn)泡沫等因素的影響。資本市場是為實體經(jīng)濟進行資源配置的重要平臺，鼓勵實體經(jīng)濟發(fā)展，必然激發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)熱情，從而帶動更多服務類和新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)的成長，為我國資本市場長期健康發(fā)展帶來更多的新鮮血液。伴隨各類長期資金入市政策的實施，我國資本市場有望迎來新一輪的大發(fā)展。
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