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總基調穩(wěn)中求進 宏觀面謹慎樂觀
2011-12-15   作者:中國證券報社評  來源:中國證券報
 
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  14日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,明年要把握穩(wěn)中求進的總基調,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。中國證券報認為,對穩(wěn)定明年經(jīng)濟增長,會議明確了許多實質性的舉措。在經(jīng)濟基本面向好和眾多政策引導下,市場各方應該修正對于明年我國經(jīng)濟發(fā)展過于悲觀的預期。
  會議提出,明年要繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系,保持調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。與去年相比,本次會議在以下方面出現(xiàn)了“新提法”和“新要求”,比如增強宏觀調控的前瞻性,特別是把解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經(jīng)濟運行潛在風險放在重要位置;著力擴大國內需求,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來;發(fā)展實體經(jīng)濟;抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破等。
  由于國內外經(jīng)濟形勢變動,本次會議對穩(wěn)定經(jīng)濟增長予以更多關注。從三大需求角度看,明年都有一些支持性利好舉措。
  在固定資產(chǎn)投資方面,會議提出,要繼續(xù)保持適度投資規(guī)模,優(yōu)化投資結構。這意味著,未來投資回落空間不大,如果再考慮到投資品價格下降的影響,明年投資實際增速仍將保持較快速度。
  消費是未來我國擴大內需重點,會議提出要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,拓寬和開發(fā)消費領域,促進居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務消費。要促進商品流通,改善消費環(huán)境。此舉將為內需增長創(chuàng)造新的動力。
  外需具有較大不確定性。會議提出要保持外貿政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持出口平穩(wěn)增長,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。這些政策無疑有利于出口,將外部經(jīng)濟復蘇遲緩的不利影響盡量降低。
  在財政和貨幣政策方面,明年盡管總體基調不變,但具體操作上將和今年有所區(qū)別。其中,財政政策近年來首度提出完善結構性減稅政策,此外,將加大民生領域投入,加強地方政府債務管理。貨幣政策方面,由于當前通脹形勢緩解,與去年強調的“把好流動性總閘門”相比,今年的提法是保持貨幣信貸總量合理增長,防范化解潛在金融風險。中國證券報認為,明年我國貨幣供應增速、新增信貸規(guī)模可能比今年有所提高,預計央行還將擇機下調存款準備金率甚至降息。
  可以看出,2012年調控總體力度將比今年寬松一些。消費和結構性減稅成為明年“穩(wěn)增長”措施的兩個新看點。這不僅有利于穩(wěn)定短期經(jīng)濟增長,還有助于改善民生和激活經(jīng)濟中長期潛力,對通貨膨脹亦不易形成直接拉升作用。
  實體經(jīng)濟增長是資本市場的重要基本面。在強調堅持房地產(chǎn)調控政策不動搖的前提下,會議提出發(fā)展實體經(jīng)濟,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。近年來,部分企業(yè)和人士產(chǎn)生脫離實業(yè)的傾向,主要是受到房地產(chǎn)泡沫等因素的影響。資本市場是為實體經(jīng)濟進行資源配置的重要平臺,鼓勵實體經(jīng)濟發(fā)展,必然激發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)熱情,從而帶動更多服務類和新興產(chǎn)業(yè)類企業(yè)的成長,為我國資本市場長期健康發(fā)展帶來更多的新鮮血液。伴隨各類長期資金入市政策的實施,我國資本市場有望迎來新一輪的大發(fā)展。
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