至少，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人終于達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，即“歐元到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻”。如果說(shuō)這個(gè)說(shuō)法之前還有夸張之嫌，現(xiàn)在由于德國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債發(fā)行不暢且利率首超英美同類債券，證明歐債危機(jī)已經(jīng)殃及歐元區(qū)核心國(guó)家，且坐實(shí)了“狼真的來(lái)了”的說(shuō)法。
前幾日，法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和德國(guó)總理默克爾分別就歐債危機(jī)發(fā)表講話，實(shí)際都是為推出“最終解決方案”吹風(fēng)。薩科齊表示，歐洲要建立一個(gè)更有紀(jì)律、更團(tuán)結(jié)、對(duì)人民更負(fù)責(zé)、一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)政府。默克爾則明確宣示了解決歐債危機(jī)的思路，即創(chuàng)建一個(gè)財(cái)政聯(lián)盟。為此要對(duì)全體歐元區(qū)成員國(guó)實(shí)行“債務(wù)剎車”，加強(qiáng)對(duì)歐元區(qū)各國(guó)財(cái)政政策的監(jiān)管，并使違反財(cái)政紀(jì)律的成員受到制裁。默克爾與薩科齊在巴黎再次協(xié)調(diào)立場(chǎng)，不出意外的話，在歐盟峰會(huì)上會(huì)強(qiáng)力推出這一“德國(guó)方案”。
拋開(kāi)“德國(guó)欲借機(jī)稱霸歐洲”的論調(diào)，這一解決方案確實(shí)直指歐元的根本問(wèn)題，即只有共同貨幣，沒(méi)有共同的財(cái)政政策。雖然從政府官員到專家學(xué)者都認(rèn)識(shí)到這是引發(fā)歐債危機(jī)的根本原因，但推進(jìn)財(cái)政一體化就意味著各國(guó)向歐盟讓渡一部分財(cái)政主權(quán)，在技術(shù)層面上要修改歐盟條約，在政治層面上要取得歐盟27國(guó)的一致同意，這被認(rèn)為是很難操作和很難逾越的一步。如果歐債危機(jī)沒(méi)有向歐元區(qū)核心國(guó)家蔓延，恐怕德國(guó)也很難下決心推動(dòng)建立財(cái)政聯(lián)盟。
按照德國(guó)人的設(shè)想，德國(guó)是要爭(zhēng)取首先在歐元區(qū)17個(gè)成員國(guó)建立財(cái)政穩(wěn)定聯(lián)盟，或者更小一步，依照申根協(xié)定的模式，在部分歐元區(qū)國(guó)家建立聯(lián)盟。總之，是在可行的范圍內(nèi)盡快推進(jìn)財(cái)政一體化。
如果一切按照默克爾的計(jì)劃進(jìn)行，那么歐元區(qū)成員國(guó)就要執(zhí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)緊縮政策，大幅削減國(guó)家債務(wù)，努力提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。這意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)的大力改革，退休年齡的大幅提高，社會(huì)福利的大幅減少。這不僅需要決心，更需要時(shí)間。默克爾也表示，解決歐債危機(jī)需要數(shù)年的時(shí)間。問(wèn)題是，歐洲人還有沒(méi)有數(shù)年的時(shí)間。德國(guó)國(guó)債在市場(chǎng)遇冷及其意大利國(guó)債收益率創(chuàng)新高，表明投資者對(duì)歐洲的不信任日益加劇。而評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也在不斷發(fā)出負(fù)面的警告，逼迫歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和歐洲央行采取及時(shí)果斷的行動(dòng)。
因此，盡管默克爾堅(jiān)決拒絕在歐洲實(shí)現(xiàn)財(cái)政聯(lián)盟前發(fā)行歐元債券，并重申要尊重歐洲央行的獨(dú)立性，但為了爭(zhēng)取時(shí)間，防止市場(chǎng)信心全失，德國(guó)還是會(huì)默認(rèn)歐洲央行繼續(xù)購(gòu)買債務(wù)國(guó)的國(guó)債。即便如此“德國(guó)方案”能否順利通過(guò)，就算通過(guò)了能否有效執(zhí)行，還真都不好說(shuō)。
