近日,由民政部中民慈善捐助信息中心負責的“中國公益慈善信息報送平臺”建設正式啟動,預計明年上半年可投入使用。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司相關(guān)負責人表示,明年還將出臺公益慈善捐助信息管理辦法,屆時將強制規(guī)定公益組織均須公開慈善捐助信息。民政部擬通過立法強制慈善機構(gòu)公開捐助信息,可謂一項好舉措,稱得上促進我國慈善事業(yè)發(fā)展的“張良計”,讓公眾充滿期待。 近期,“郭美美事件”等事件的發(fā)生,讓慈善機構(gòu)遭遇質(zhì)疑。信任危機倒逼慈善捐助“曬賬本”,這應該說是由“鬧劇”向“正劇”的轉(zhuǎn)變。民政部打造“中國公益慈善信息報送平臺”,并將通過立法強制慈善機構(gòu)公開捐助信息,無疑會推動慈善回歸公益、透明,促進我國慈善事業(yè)健康發(fā)展。 中國紅十字總會于7月底上線了捐贈信息發(fā)布平臺。然而,公眾登錄后發(fā)現(xiàn),平臺只提供去年以來善款的查詢功能,捐贈者可以查到自己的捐款,卻無法了解所有向紅十字總會捐款的詳細情況。既然是捐贈信息發(fā)布平臺,明確公布每一筆捐款的詳細信息并沒有技術(shù)障礙,殘缺不全的信息,只會讓人感覺到慈善機構(gòu)的遮遮掩掩。如此做法,顯然難以讓公眾徹底消除心中的種種疑慮。所以,公開慈善信息做到了及時,還應確保完整和真實。 只有讓捐贈人心中敞亮起來的慈善信息平臺,才真正有意義,才能進一步喚起人們對慈善事業(yè)的熱情。民政部擬通過立法強制慈善機構(gòu)公開捐助信息,積極意義明顯。正因為是好的舉措,就應該想方設法使其落到實處,配套的監(jiān)管機制必不可少。俗話說“你有張良計,我有過墻梯”,意思是你有好的計謀,我也有應對的方案。否則,當“張良計”遭遇“過墻梯”時,難免再次讓慈善陷入信任危機。那不僅會讓公眾對慈善的信任感喪失殆盡,也將使慈善事業(yè)這艘大船徹底駛向“沙漠地帶”。 就公開信息而言,一些慈善機構(gòu)完全可以用“模糊賬本”、“水分賬本”忽悠,畢竟接收捐贈、款物使用等明細只有慈善機構(gòu)內(nèi)部清楚,公眾不過是“局外人”。因此,不妨成立第三方獨立機構(gòu)進行監(jiān)督和審查,對每一項捐助的來源、去向等使用明細進行全面公開。不然,公開捐助信息只能是“自話自說”或者陷入“自家人監(jiān)督自家人”的怪圈。此外,在強制公開捐助信息的同時,還須有相應的監(jiān)督、問責和處罰機制的出臺和完善,做到多管齊下。只有讓捐助信息無“梯”可過,才能從根本上確保捐助信息的公開透明。
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