中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(zhǎng)安講壇第201期日前召開(kāi)。論壇成員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)汪同三發(fā)表了題為：“通貨膨脹的成本推動(dòng)因素分析”的主題演講。汪同三說(shuō)，當(dāng)前國(guó)家十分重視通貨膨脹問(wèn)題，并且認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題將在“十二五”期間持續(xù)存在，是因?yàn)橹袊?guó)通貨膨脹的成因正在發(fā)生變化，正從需求拉動(dòng)型通貨膨脹向成本推動(dòng)型通貨膨脹轉(zhuǎn)變。成本推動(dòng)型通貨膨脹因素既有其必然性也有其合理性，所以將長(zhǎng)期存在，中國(guó)的宏觀調(diào)控在這方面缺乏經(jīng)驗(yàn)需要積累。
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去年以來(lái)國(guó)家政策對(duì)通脹問(wèn)題的表述 |
談通貨膨脹的成本推動(dòng)因素，汪同三首先從國(guó)家對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)說(shuō)起。他說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在存在什么問(wèn)題？最經(jīng)常提到的三個(gè)詞叫“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。
中國(guó)的會(huì)議很多，但是有三個(gè)會(huì)是非常重要的，決定著國(guó)家向哪走，怎么走。第一個(gè)會(huì)是每年秋天舉行的黨的全國(guó)代表大會(huì)或者中央全會(huì)。第二個(gè)重要的會(huì)是每年年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。它是要把上一個(gè)會(huì)的精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作中。中國(guó)每年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，基本上都是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做出的。第三個(gè)重要的會(huì)就是來(lái)年三月的“兩會(huì)”。這個(gè)會(huì)是要把黨的全國(guó)代表大會(huì)或者中央全會(huì)，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神落實(shí)到政府工作中。
看看在這三個(gè)會(huì)上，對(duì)于“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問(wèn)題的表述。去年的十七屆五中全會(huì)通過(guò)了關(guān)于制定第十二個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定規(guī)劃的建議。在這個(gè)會(huì)上對(duì)于當(dāng)前中國(guó)存在的矛盾和問(wèn)題給概括成了十條。第一條，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境資源約束強(qiáng)化；第二條，投資和消費(fèi)的關(guān)系失衡；第三條，收入分配差距大；第四條，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)；第五條，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；第六條，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱；第七條，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)；第八條，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存；第九條，社會(huì)矛盾明顯增多；第十條，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。這個(gè)描述是比較全面的，將中國(guó)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題基本上都談到了。但是在這里有一點(diǎn)需要注意，就是去年十七屆五中全會(huì)講問(wèn)題的時(shí)候沒(méi)有明確的提通貨膨脹問(wèn)題。
到了去年年底12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，把中國(guó)存在的所謂“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)方面概括成五條。第一條，宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)；第二條，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固；第三條，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整壓力；第四條，資源環(huán)境約束強(qiáng)化；第五條，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。這五條主要集中在中國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面，但是也沒(méi)有明確的提通貨膨脹的問(wèn)題。
再來(lái)看今年三月的“兩會(huì)”，它通過(guò)了兩個(gè)重要的文件，第一個(gè)是政府工作報(bào)告，第二個(gè)是“十二五”規(guī)劃綱要，這兩個(gè)文件對(duì)于當(dāng)前存在的問(wèn)題和矛盾表述也有區(qū)別。先看政府工作報(bào)告。由于政府工作報(bào)告覆蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、軍事、外交、民族等所有的方面，所以在政府工作報(bào)告里，對(duì)于中國(guó)目前存在的問(wèn)題和矛盾的描述又基本恢復(fù)到了十七屆五中全會(huì)時(shí)的樣子。在政府工作報(bào)告里一開(kāi)始先講到了九個(gè)問(wèn)題：資源環(huán)境的問(wèn)題，投資消費(fèi)的問(wèn)題，收入分配的問(wèn)題，科技創(chuàng)新的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的問(wèn)題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題，就業(yè)的問(wèn)題和體制機(jī)制障礙問(wèn)題。
不同的是，在十七屆五中全會(huì)中提到了十個(gè)問(wèn)題，在政府工作報(bào)告里一開(kāi)始只提到了九個(gè)。差的是十七屆五中全會(huì)里的第九條，社會(huì)矛盾明顯增多。這在政府工作報(bào)告里一開(kāi)始沒(méi)有講，但是也沒(méi)有回避，而是隨后把社會(huì)矛盾問(wèn)題在政府工作報(bào)告里展開(kāi)成了四個(gè)。第一條是教育和醫(yī)療的問(wèn)題，就是所謂的優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源總量不足，分布不均；第二條是物價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)，一些城市房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，這里直接把物價(jià)的問(wèn)題點(diǎn)了出來(lái)；第三條是違法征地拆遷；第四條是腐敗。所以在政府工作報(bào)告里，十七屆五中全會(huì)講的社會(huì)矛盾問(wèn)題被展開(kāi)了，其中明確的點(diǎn)出了物價(jià)的問(wèn)題。
再看“十二五”規(guī)劃綱要。在“十二五”規(guī)劃綱要里，談“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問(wèn)題基本上完全照抄了十七屆五中全會(huì)的內(nèi)容，一個(gè)字一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也沒(méi)改，僅僅增加了一句物價(jià)上漲壓力加大。但是如果只是政府工作報(bào)告提到物價(jià)問(wèn)題，因?yàn)橐荒昃陀幸粋�(gè)政府工作報(bào)告，它是一年的問(wèn)題，短期的問(wèn)題，如果在“十二五”規(guī)劃綱要里提到物價(jià)問(wèn)題的話，它就不是一個(gè)短期的問(wèn)題了，因?yàn)椤笆濉惫芪磥?lái)的五年，至少管到2015年。那也就是說(shuō)在整個(gè)“十二五”期間，通貨膨脹問(wèn)題都不可忽視。而且當(dāng)前中央和國(guó)務(wù)院的政策是很明確的，就是保持物價(jià)穩(wěn)定是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
為什么國(guó)家對(duì)通貨膨脹問(wèn)題這么重視，汪同三分析了引發(fā)本輪通貨膨脹的三個(gè)主要原因。第一個(gè)是美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行量化寬松的貨幣政策，給中國(guó)造成了輸入性通脹壓力；第二個(gè)是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，前兩年國(guó)內(nèi)新增信貸規(guī)模較大，對(duì)價(jià)格上漲產(chǎn)生了滯后影響；第三個(gè)是新出現(xiàn)了各方面的成本推動(dòng)因素。
汪同三說(shuō)，分析這次通貨膨脹產(chǎn)生的原因，第一個(gè)就是輸入性的通脹加大了國(guó)內(nèi)成本推動(dòng)的壓力。理解輸入性通貨膨脹因素首先應(yīng)該看到國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格的上漲，特別是在國(guó)際金融危機(jī)之后出現(xiàn)的上漲趨勢(shì)，這是中國(guó)沒(méi)有辦法決定卻又必須要面對(duì)的，這主要是美國(guó)量化寬松政策所造成的。
美國(guó)搞量化寬松政策，與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況密切相關(guān)。以美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退之后兩年的恢復(fù)程度來(lái)看，此次受危機(jī)的影響，無(wú)論是1975年、1982年還是1991年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退，都沒(méi)有這次的大。再看每一次衰退之后美國(guó)就業(yè)恢復(fù)所需要的時(shí)間，這次也是最長(zhǎng)的，已經(jīng)36個(gè)月了還處于非常糟糕的狀況�？傊�，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)來(lái)說(shuō)是二戰(zhàn)后最大的，所以美國(guó)必須對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激。
刺激經(jīng)濟(jì)只有兩種政策，一個(gè)是財(cái)政政策，一個(gè)是貨幣政策。實(shí)際上遇到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，各個(gè)國(guó)家政府采取的財(cái)政政策都差不多。中國(guó)的對(duì)策是積極的財(cái)政政策，就是人民代表大會(huì)批準(zhǔn)政府多搞財(cái)政赤字。2009年批準(zhǔn)的政府財(cái)政赤字是9500億元，2010年是10500億元，而在2008年批準(zhǔn)的政府財(cái)政赤字只有1700億元。中國(guó)敢這么干并認(rèn)為不會(huì)嚴(yán)重影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，是因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，特別是歐盟的經(jīng)驗(yàn)，每一個(gè)國(guó)家的財(cái)政赤字只要不超過(guò)GDP的3%就是安全的。歐盟是十幾個(gè)國(guó)家使用一種貨幣———?dú)W元，所以要求每一個(gè)國(guó)家的財(cái)政狀況不能有太大的差別。根據(jù)中國(guó)的情況，這兩年財(cái)政赤字占GDP的比重都是2.9%。
當(dāng)然，財(cái)政赤字還只是一個(gè)額度，政府還要通過(guò)發(fā)行國(guó)債把它變成錢。國(guó)債發(fā)多少中國(guó)也是根據(jù)歐盟的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)債余額占當(dāng)年GDP的比重不能超過(guò)60%。這是一個(gè)很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)2009年剛剛開(kāi)始實(shí)行積極財(cái)政政策的時(shí)候，國(guó)債余額占GDP的比重只有20%多，即使把國(guó)有企業(yè)和地方政府的債都算在國(guó)債上，比重也就50%左右。
但是美國(guó)不一樣，它的財(cái)政赤字占GDP的比重大概是10%，它的國(guó)債余額占GDP比重大概是100%，是相當(dāng)嚴(yán)重的。也就是說(shuō)美國(guó)在財(cái)政政策上已經(jīng)沒(méi)有余地了。所以美國(guó)要刺激經(jīng)濟(jì)，財(cái)政政策是不可行的，能用的就只剩下了貨幣政策。
貨幣政策里又分直接的貨幣政策和間接的貨幣政策。間接的貨幣政策就是匯率和利率，美國(guó)的利率長(zhǎng)期以來(lái)不足1%，已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)下調(diào)來(lái)增加貨幣供應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)的可能性。所以只能用直接的貨幣政策，就是強(qiáng)行地向經(jīng)濟(jì)中注入貨幣。美國(guó)國(guó)會(huì)先是批準(zhǔn)了小布什政府大概8000億美元的赤字，后來(lái)又批準(zhǔn)奧巴馬政府7000多億美元的赤字，但是它發(fā)行的國(guó)債沒(méi)有人買，最后迫使美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行出面大概買了4000億美元左右的美國(guó)政府國(guó)債。而這4000億美元是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行開(kāi)動(dòng)鈔票印刷機(jī)印出來(lái)的。這就是當(dāng)初的QE1。
按說(shuō)這應(yīng)該引起通貨膨脹，可是沒(méi)有，因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行印的這些美鈔大多沒(méi)有進(jìn)入流通領(lǐng)域，而是成為銀行的超額準(zhǔn)備金。所以美國(guó)人又搞了QE2，注入了6000億美元。這是在去年下半年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是失業(yè)率居高不下，需要通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決它失業(yè)率太高的問(wèn)題。還有一個(gè)是它面臨通貨緊縮的壓力，CPI當(dāng)時(shí)只有1%多，它希望往上提到2%。所以美國(guó)采取量化寬松政策是有針對(duì)性的，美國(guó)一定要采取刺激政策，又沒(méi)有別的選擇，只有量化寬松這一招。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)差不多占到世界經(jīng)濟(jì)的四分之一，如果這些政策能夠在某種程度上緩解美國(guó)問(wèn)題的話，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)都是有好處的。
然而畢竟美國(guó)采取的這種政策目標(biāo)是要提高價(jià)格水平，和中國(guó)要抑制價(jià)格上漲是完全相反的，所以必然給中國(guó)帶來(lái)通脹的壓力。這種通脹的壓力從三個(gè)渠道產(chǎn)生影響。第一個(gè)渠道是美國(guó)要使價(jià)格上升對(duì)中國(guó)有一個(gè)傳導(dǎo)，第二個(gè)渠道是國(guó)際市場(chǎng)大宗商品都是以美元計(jì)價(jià)的，即使這些大宗商品的供求關(guān)系沒(méi)有發(fā)生明顯的變化，僅僅因?yàn)槊涝牧鲃?dòng)性增加，也會(huì)造成大宗商品價(jià)格的上漲，第三個(gè)是美國(guó)注入的資金自己吸收不了就會(huì)外流到其他的國(guó)家，也包括中國(guó)在內(nèi)。
由于西方國(guó)家采取量化寬松政策在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)很難消除，特別是現(xiàn)在歐洲又出現(xiàn)了主權(quán)債務(wù)危機(jī)，必然還要靠量化寬松政策解決，所以在今后一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)還會(huì)面臨輸入性通脹壓力。
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農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、要素價(jià)格上升也是個(gè)長(zhǎng)期因素 |
通貨膨脹的成本推動(dòng)的另一個(gè)主要因素是中國(guó)薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。汪同三說(shuō)，21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)已經(jīng)面臨了三次通貨膨脹，這三次通貨膨脹雖然都有它具體的原因，但是也有一個(gè)相似之處，就是導(dǎo)火索都和農(nóng)業(yè)有關(guān)。從上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來(lái)，中國(guó)糧食播種面積逐步下降，糧食產(chǎn)量逐步下降，累積幾年下來(lái)，造成糧食供求關(guān)系緊張。于是2003年非典之后糧食開(kāi)始漲價(jià)。結(jié)果在2003年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央決定取消農(nóng)業(yè)稅，建立良好的最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，給予種糧直助。通過(guò)這樣強(qiáng)有力的政策，中國(guó)連續(xù)七年糧食增產(chǎn)，今年夏糧已經(jīng)增產(chǎn)了，很可能連續(xù)第八年糧食增產(chǎn)。
但是即使是這樣，中國(guó)的人均糧食占有量也并沒(méi)有明顯的變化。2009年雖然增產(chǎn)，但是人均糧食占有量比2008年還下降了，棉花的人均占有量更是呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)。中國(guó)的農(nóng)業(yè)還是處于一種緊平衡的狀態(tài)，所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還長(zhǎng)期存在上漲的壓力。
另外，不和諧是中國(guó)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題。不和諧的一個(gè)重要表現(xiàn)就是居民收入差距的擴(kuò)大，而這里的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容是城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。世界上平均的城市居民和農(nóng)村居民人均收入比是1.6，就是農(nóng)村每收入1元錢，城市收入1.6元。中國(guó)前幾年的比值超過(guò)了3，從今年開(kāi)始農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度比城市居民快了一點(diǎn)，但是比值仍然超過(guò)2.9。農(nóng)民收入偏低是一個(gè)大問(wèn)題，嚴(yán)重了就可能影響穩(wěn)定。解決的辦法很多，但最根本的辦法是要使農(nóng)民的勞動(dòng)更值錢，要提高糧食價(jià)格，使它超過(guò)CPI，這也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
第三個(gè)因素是勞動(dòng)力成本的上升。一個(gè)國(guó)家居民收入分配狀況如果比較合理的話，應(yīng)該是一個(gè)棗核形，就是兩頭尖中間寬，高收入和低收入人群都是少數(shù)，中等收入人群較多。然而中國(guó)是鴨梨形的，高收入者是少數(shù)，低收入者一大堆。由于長(zhǎng)期以來(lái)各方面復(fù)雜的原因，造成中國(guó)居民收入在國(guó)民收入中的比重明顯偏低，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重明顯偏低的狀況。為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有必要扭轉(zhuǎn)這種狀況，所以在一定的時(shí)期內(nèi)，在一定的程度上要使居民收入的增長(zhǎng)快于國(guó)民收入的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，勞動(dòng)工資的提高不能超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。超過(guò)了就是成本推動(dòng)型的通貨膨脹。所以采取這樣的措施，就意味著中國(guó)未來(lái)一段時(shí)間都要承受一定程度的成本推動(dòng)的通貨膨脹。
還有一個(gè)因素就是土地成本。比較國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的居住用地交易價(jià)格指數(shù)和CPI的走勢(shì)高低可以看出，土地的價(jià)格長(zhǎng)期以來(lái)明顯大幅度高于CPI，所以土地價(jià)格對(duì)于總體物價(jià)水平拉動(dòng)是非常明顯的。然而解決這個(gè)問(wèn)題并不容易，因?yàn)樗粏渭兪峭恋氐膯?wèn)題，至少和中國(guó)的財(cái)稅體制改革是相聯(lián)系的，甚至和中國(guó)的政治體制改革也是相聯(lián)系的。政治體制改革是很敏感很復(fù)雜的事情，短期內(nèi)是解決不了的，也就意味著土地價(jià)格對(duì)于CPI上漲的影響也是一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。
再一個(gè)就是物流的問(wèn)題。汪同三在這個(gè)問(wèn)題上首先談了三個(gè)數(shù)字。他說(shuō)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)字，中國(guó)的社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重是18%，是發(fā)達(dá)國(guó)家的兩倍。根據(jù)世界銀行的數(shù)字，中國(guó)的流通費(fèi)用占一般商品價(jià)格的50%，占農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的70%。所以前幾年蔬菜價(jià)格過(guò)高的時(shí)候，中國(guó)有一個(gè)很好的解決辦法就是運(yùn)蔬菜的卡車走高速公路不收費(fèi)，開(kāi)辟綠色通道，結(jié)果蔬菜價(jià)格馬上就下來(lái)了。還有一個(gè)令人臉紅的數(shù)字，是全世界的收費(fèi)公路有82%在中國(guó)。
汪同三表示，發(fā)展物流業(yè)本來(lái)的目的是為了降低成本，提高效率，使價(jià)格下降。然而中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展物流業(yè)在某些場(chǎng)合已經(jīng)成了為特殊的利益集團(tuán)謀利益的手段。比如說(shuō)北京的首都機(jī)場(chǎng)高速路，從1990年亞運(yùn)會(huì)的時(shí)候開(kāi)始收費(fèi)，收到現(xiàn)在還要繼續(xù)。北京市提出來(lái)的理由是北京現(xiàn)在還有400多公里的高速公路是依靠貸款的，費(fèi)用還沒(méi)有收回來(lái)。所以這個(gè)問(wèn)題短期內(nèi)也是很難解決的。
汪同三說(shuō)，輸入性的通脹因素，農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，勞動(dòng)力成本的問(wèn)題，土地的問(wèn)題，物流的問(wèn)題這都是成本推動(dòng)型的通貨膨脹。通貨膨脹有兩種，一種是需求拉動(dòng)型的，一種是成本推動(dòng)型的。改革開(kāi)放30多年，中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快，因此經(jīng)常遇到通貨膨脹問(wèn)題，只有上個(gè)世紀(jì)90年代后期，亞洲金融危機(jī)之后那幾年，經(jīng)常遇到的是通貨緊縮問(wèn)題，但是通貨膨脹的原因是在發(fā)生變化的。
在上個(gè)世紀(jì)80年代、90年代的時(shí)候，這些地方出現(xiàn)高通貨膨脹主要是需求拉動(dòng)的，那個(gè)時(shí)候是雙過(guò)熱，投資過(guò)熱，消費(fèi)也過(guò)熱，結(jié)果國(guó)民收入超分配，錢相對(duì)于產(chǎn)品太多，于是搶購(gòu)彩電、冰箱。但是現(xiàn)在，中國(guó)的通貨膨脹已經(jīng)逐漸演變成為需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)混合式的通貨膨脹，而且肯定在未來(lái)成本推動(dòng)因素會(huì)越來(lái)越明顯。西方發(fā)達(dá)國(guó)家價(jià)格也上漲，主要原因就是成本推動(dòng)。中國(guó)以后大概在一段時(shí)間內(nèi)也會(huì)遇到相類似的問(wèn)題，存在的某些成本推動(dòng)的價(jià)格上漲是必然性的，也符合普遍規(guī)律。
而且就中國(guó)的特殊國(guó)情來(lái)講，這種成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲還有它的合理性。比如說(shuō)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱問(wèn)題，農(nóng)民收入的問(wèn)題，不是那么容易解決的。要構(gòu)建和諧社會(huì)，全面地提高居民收入，由此而產(chǎn)生的一些價(jià)格上漲是合理的。
需求拉動(dòng)型的通貨膨脹和成本推動(dòng)型的通貨膨脹相比較，需求拉動(dòng)型的通貨膨脹會(huì)在短期內(nèi)造成比較劇烈的波動(dòng)，形成比較大的沖擊，嚴(yán)重地影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。而成本推動(dòng)型的通貨膨脹，在一般情況下，會(huì)相對(duì)溫和一些，發(fā)展過(guò)程也比較緩慢。
汪同三認(rèn)為，中國(guó)以前的宏觀調(diào)控對(duì)于需求拉動(dòng)型的通貨膨脹是比較有效的，解決不了供給至少能抑制需求。就像現(xiàn)在房地產(chǎn)的問(wèn)題，盡管保障性住房一時(shí)半會(huì)兒蓋不起來(lái)，但是宏觀調(diào)控至少能夠做到不許你買，限制需求。但是這樣的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于治理成本推動(dòng)型的通貨膨脹可能不靈，因?yàn)槌杀就苿?dòng)型的通貨膨脹和供需關(guān)系沒(méi)有直接的聯(lián)系。所以中國(guó)今后宏觀調(diào)控的重要任務(wù)就是要積累如何應(yīng)對(duì)由成本推動(dòng)造成的通貨膨脹壓力的經(jīng)驗(yàn)。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)您是怎么來(lái)判斷明年我國(guó)通貨膨脹情況的？
答：這是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智的。今年年初有人分析上半年物價(jià)漲勢(shì)高一點(diǎn)，下半年會(huì)降下來(lái)，這么看的原因是什么？是假設(shè)其他條件都不變，僅僅關(guān)注翹尾因素得出的結(jié)論。翹尾因素在7月之前是比較高的，到8月、9月逐步下降，到12月降到零�，F(xiàn)在來(lái)看情況也確實(shí)如此。
判斷明年的走勢(shì)，一個(gè)很重要的因素是要看國(guó)際上，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、對(duì)中國(guó)產(chǎn)生什么樣的影響。就國(guó)內(nèi)的因素來(lái)講，貨幣問(wèn)題引起的通貨膨脹壓力現(xiàn)在在明顯的減弱，明年貨幣供給的增量肯定會(huì)比今年有所緩和，這是向下走的因素。
成本推動(dòng)的因素會(huì)存在，但是它不會(huì)很嚴(yán)重。在這些因素里頭，農(nóng)業(yè)基本上是常態(tài)的東西，物流基本上也是常態(tài)，由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)高企，土地這個(gè)因素的作用也不會(huì)太強(qiáng)。而勞動(dòng)力的因素在很大程度上依賴于生產(chǎn)，如果生產(chǎn)速度保持比較快，勞動(dòng)力成本上升的因素肯定明顯。但是如果世界經(jīng)濟(jì)不景氣，導(dǎo)致中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速比較厲害的話，勞動(dòng)力成本上升的因素也不會(huì)太強(qiáng)。
所以我想明年價(jià)格具體走勢(shì)，關(guān)鍵因素是要分析世界經(jīng)濟(jì)。比如說(shuō)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)到底是使國(guó)際油價(jià)接著往下跌，還是往上走？中國(guó)的出口到底還能不能維持兩位數(shù)增長(zhǎng)？明年比今年低應(yīng)該是普遍的共識(shí)，低多少？多數(shù)人的意見(jiàn)是在4%左右，甚至更高一點(diǎn)。
問(wèn)：您是否認(rèn)為央行的宏觀調(diào)控存在緊縮過(guò)度的風(fēng)險(xiǎn)？
答：風(fēng)險(xiǎn)是任何時(shí)候都存在的�，F(xiàn)在就是要做一個(gè)判斷，中國(guó)貨幣從緊的政策對(duì)于生產(chǎn)到底產(chǎn)生了多大的影響？比如說(shuō)對(duì)現(xiàn)在溫州的中小企業(yè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的看法現(xiàn)在有兩類，一類以溫州政府為代表，認(rèn)為形勢(shì)非常非常嚴(yán)重，中小企業(yè)必須要救了；還有一種意見(jiàn)是研究部門到那里調(diào)研得出來(lái)的，認(rèn)為溫州中小企業(yè)的倒閉不是普遍現(xiàn)象，即使有一些人發(fā)生困難，也是活該的。因?yàn)檫@些人一開(kāi)始炒房，后來(lái)炒煤，這都可以容忍，他畢竟還是拿錢去炒實(shí)業(yè)。現(xiàn)在居然去炒錢。這破壞了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序，所以這樣的人是應(yīng)該付出代價(jià)的。
由于兩種意見(jiàn)同時(shí)存在，所以對(duì)于溫州的問(wèn)題，政府的反映是大的政策，比如穩(wěn)健的貨幣政策不動(dòng)，但是在具體的操作上，一些小的措施是有的。比如說(shuō)建立合作基金，幫真正是搞實(shí)業(yè)碰到困難的企業(yè)想辦法�？傮w來(lái)看，貨幣政策在細(xì)節(jié)上在結(jié)構(gòu)上是要不斷調(diào)整的，但是從目前來(lái)看，因?yàn)橹袊?guó)面臨的通貨膨脹壓力還沒(méi)有解決，在這個(gè)大前提之下，政策導(dǎo)向還不能發(fā)生明顯的變化。
問(wèn)：您認(rèn)為應(yīng)該如何增加農(nóng)民收入？
答：增加農(nóng)民收入有三個(gè)大的方面。第一個(gè)方面是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，靠原有的生產(chǎn)模式、原有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是不行的，要改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，這是一個(gè)根本的基礎(chǔ)。
第二個(gè)方面，要增加國(guó)家特別是財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。中國(guó)在十七大的時(shí)候就提出來(lái)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村。提這個(gè)是因?yàn)楣I(yè)和城市欠農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的。上個(gè)世紀(jì)50年代的時(shí)候，政府人為地提高了工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格，壓低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化積累了資金。所以說(shuō)是工業(yè)欠農(nóng)業(yè)的，現(xiàn)在各級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)方面的支出是應(yīng)該的。
還有一個(gè)重要的方面是減少農(nóng)民。農(nóng)村人太多了，這么龐大的人口基數(shù)要想提高農(nóng)民收入很難。所以“十二五”規(guī)劃里有一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是加速實(shí)現(xiàn)城市化，把農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移出來(lái)。
汪同三，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、研究員、博導(dǎo)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所前所長(zhǎng)。
1977年，考入北京師范學(xué)院數(shù)學(xué)系；1982年，獲數(shù)學(xué)碩士學(xué)位，同年考入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)系；1984年，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位；1995年，在中國(guó)國(guó)際信托投資公司海外投資部工作半年后，進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所從事經(jīng)濟(jì)研究工作；1987年，考入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)系攻讀博士學(xué)位，并于1990年成為我國(guó)第一批自己培養(yǎng)的數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1989年，被破格晉升為副研究員；1992年，被破格晉升為研究員；先后任該所經(jīng)濟(jì)模型研究室副主任、主任、所長(zhǎng)助理、副所長(zhǎng)、所長(zhǎng)，并被人事部授予“中青年有突出貢獻(xiàn)專家”稱號(hào)。
