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10月21日至22日，在出席第八屆中國—東盟博覽會期間，國務院總理溫家寶在廣西南寧市進行了走訪，并主持召開座談會聽取當?shù)匾庖姾徒ㄗh。溫總理指出，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房建設處于關(guān)鍵時期，各級政府要進一步鞏固調(diào)控成果。
溫總理一直心系商品房價格和住房保障問題，要么公開承諾在任期內(nèi)使房價能夠保持在一個合理的價位，要么公開表態(tài)相信房價會回到合理的價位。如今，溫總理又指出樓市調(diào)控處于關(guān)鍵時期，要進一步鞏固調(diào)控成果。盡管總理的表態(tài)不是直接影響房價的宏觀政策，但卻表明了最高決策層調(diào)控房價的決心，在筆者看來，這種表態(tài)在現(xiàn)階段有著特別的意義。
在市場層面，盡管房價上漲勢頭被遏制，但目前基本處于一種僵持狀態(tài)。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與8月相比，9月70個大中城市中，價格下降的城市有17個，持平的城市有29個。同時，北京、上海、廣州等一線城市連續(xù)三個月價格持平。對于這種僵持狀態(tài)，顯然，急需宏觀層面明確態(tài)度以改變市場判斷。
在政策層面，“國八條”今年初出臺之后，盡管偶爾有零星的政策出臺影響房價，但已經(jīng)長時間沒有出臺有威懾力的政策。由于缺少新政策持續(xù)發(fā)力，樓市有了一定抗藥性——這也是一線城市房價連續(xù)三個月價格持平的原因之一。再加上很多地方政府的調(diào)控態(tài)度在搖擺，或暗地里放松調(diào)控，才導致很多城市房價陷入僵持狀態(tài)，下行態(tài)勢不太明顯。
溫總理之所以要求各級政府鞏固調(diào)控成果，筆者認為是看到了目前這種僵持狀態(tài)，擔心房價再度反彈，前功盡棄。總理做這種表態(tài)是有道理的，過去調(diào)控房價曾經(jīng)數(shù)度取得了初步成效，但由于沒有鞏固調(diào)控成果，所以，調(diào)控最終變成了“空調(diào)”。
顯而易見，遏制房價過快上漲的這一調(diào)控目標已經(jīng)實現(xiàn)，但僅實現(xiàn)這個目標是不夠的，必須讓房價回歸到合理水平并有效防止反彈，樓市調(diào)控才能算大功告成。因此，筆者理解總理所說的“鞏固調(diào)控成果”至少有三層含義：一是不讓房價反彈；二是不讓房價僵持；三是促使房價回歸合理價位。目前，這三個方面似乎都沒有完全做到。
比如，統(tǒng)計數(shù)據(jù)揭示，二三線城市成交量回升，也帶動房價出現(xiàn)上漲的苗頭。這說明二三線城市房價有反彈的跡象；一線城市連續(xù)三個月價格持平，就是一種僵持狀態(tài)；至于房價回歸合理價位，目前似乎還沒有一個城市實現(xiàn)。所以，不只公眾擔心調(diào)控變“空調(diào)”，總理也擔心僅有的一點調(diào)控成果，如果不鞏固的話，也有可能化為泡影。
筆者以為，要鞏固調(diào)控成果惟有房價下行。這是因為，房價目前處于僵持狀態(tài)，不會一直是這種狀態(tài)，房價不下行的話就有可能上行、反彈。原因很簡單，促進房價下行的動力似乎還不足，這不僅是因為像房產(chǎn)稅這樣的長效調(diào)控“武器”沒有全面推行，而且土地財政還沒有改革，地方政府不愿看到房價下行。
盡管開發(fā)商庫存量不斷增加，又面臨著融資難題，投資者面臨限購、房貸、利率等壓力，但要看到，供需雙方多數(shù)是在觀望，開發(fā)商沒有下決心降價銷售，投資者也沒有完全放棄自己想法。也就是說，市場預期還沒有徹底改變。而要改變市場預期，必須打破僵持局面，讓房價下行到一個合理水平，并在合理范圍內(nèi)波動。所以，一切調(diào)控都要為房價下行而努力，而不是維持僵持局面。
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