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　　近幾年，“用工荒”現(xiàn)象不斷蔓延。今年以來，一些傳統(tǒng)勞務輸出大省也出現(xiàn)了用工短缺現(xiàn)象，不僅技工明顯供不應求，普通工人也大范圍短缺。同時，“用工荒”呈現(xiàn)結構性、不對稱狀況：農民工短缺與大學生就業(yè)難并存，年輕勞動力短缺與“4050”人員就業(yè)難并存，生產(chǎn)一線藍領工人短缺與白領就業(yè)難并存�！坝霉せ摹痹趧趧用芗�型產(chǎn)業(yè)中更加明顯，具有行業(yè)、地域集中性；大量中小企業(yè)嚴重缺工，員工流失率居高不下，用工成本大幅上升。
　　“用工荒”現(xiàn)象的產(chǎn)生具有深刻的原因。一是勞動力總量供求格局在改變，農村富余勞動力明顯減少。二是新生代農民工對工作環(huán)境、福利待遇、發(fā)展機會、文化生活等有了更高的要求。三是中西部地區(qū)承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移加速，而東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級過慢，導致低端勞動力需求增大。四是農民工在東部和中西部地區(qū)就業(yè)的比較收益差距在逐步縮小，而生活成本差距和幸福感差距越來越大，大量農民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。五是一些企業(yè)存在薪酬待遇低、發(fā)展前途不確定、管理不到位、對員工合法權益保護不夠、公共服務缺位等問題，加劇了農民工流失。六是職業(yè)技能教育培訓不夠，而企業(yè)在轉型升級中對技工的需求卻迅速增加。
　　對于“用工荒”，我們應高度重視、妥善應對，使其成為推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的契機。
　　面臨“用工荒”的企業(yè)應化被動為主動，變生存壓力為轉型動力，加快推進發(fā)展戰(zhàn)略轉變，采取措施化解“用工荒”困境。實施自動化、機械化、信息化戰(zhàn)略，通過機器替代人工降低用工依賴。加強管理創(chuàng)新，通過優(yōu)化作業(yè)流程和標準提高勞動生產(chǎn)率。優(yōu)化企業(yè)價值鏈，加快企業(yè)轉型升級，提高產(chǎn)品附加值，通過提高經(jīng)濟效益應對用工成本提高。改變依靠廉價勞動力的低成本競爭戰(zhàn)略，更加注重品牌、品質和創(chuàng)新，實施差異化戰(zhàn)略和集約型發(fā)展，以企業(yè)聯(lián)盟形式進行競爭合作。通過企業(yè)直接轉移或生產(chǎn)外包、收購重組、聯(lián)合建廠等形式，將部分勞動密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉移到勞動力成本低的中西部地區(qū)。創(chuàng)新管理模式，構建和諧穩(wěn)定勞動關系，增強員工歸屬感，減少員工流失。改善員工薪酬福利待遇，建立工資增長與通脹掛鉤、員工收入與企業(yè)績效聯(lián)動的機制，讓員工分享企業(yè)發(fā)展成果。改善工作環(huán)境，發(fā)展企業(yè)文化，滿足員工精神需求。重視員工培訓，拓寬員工職業(yè)發(fā)展路徑，用“前途”留人。
　　政府應加大對產(chǎn)業(yè)調整升級和企業(yè)轉型升級的支持力度。加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調整，東部地區(qū)應實行產(chǎn)業(yè)轉移和升級并重，既減少低端勞動力需求，又為大學生和白領創(chuàng)造更多就業(yè)崗位；中西部地區(qū)應通過承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移，讓更多的農民工就地就近就業(yè)。加快建設現(xiàn)代農業(yè)，通過農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營推動更多農村勞動力轉移。加大財政和金融支持，強化農業(yè)技術服務，加強農村信息基礎設施建設，推動農業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。加大農民工職業(yè)技能培訓力度，提升農民工職業(yè)技能水平，解決企業(yè)技工短缺問題。因地制宜推進戶籍制度改革，推進基本公共服務均等化，提高農民工醫(yī)療、養(yǎng)老、教育和住房保障等社保待遇。深入貫徹實施《勞動合同法》，保障農民工合法權益。加大對中小企業(yè)的減稅力度，使用工企業(yè)有能力為員工加薪；加大對企業(yè)在員工培訓、技術創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面的財稅支持力度，推動企業(yè)通過轉型升級實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化農民工就業(yè)服務和勞動力市場建設，化解由于信息不對稱導致的招工難問題。培育和完善統(tǒng)一開放的人力資源市場，建立健全人力資源市場信息服務體系，通過專場招聘會、區(qū)域勞務對接、校企合作等途徑為企業(yè)招聘員工牽線搭橋。