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近期，中小企業(yè)融資難的問題已經(jīng)引起了各方的廣泛關(guān)注，宏觀經(jīng)濟政策如何既要控通脹又要保增長？我們認為，可以考慮財政政策定向?qū)捤伞?BR> 財政定向?qū)捤�，與“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性”并不矛盾。
近年來，宏觀經(jīng)濟政策有過兩次較大的變化，一是在國際金融危機蔓延的2008年，為了保增長，我國推出4萬億經(jīng)濟刺激計劃，并開始實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。這一政策取得了積極的效果，我國經(jīng)濟抵御了國際金融危機的沖擊，保持了較高的增長水平。但是也出現(xiàn)了一些副作用，如物價上漲過快，房地產(chǎn)泡沫出現(xiàn)等等。因此，黨中央國務(wù)院審時度勢，對宏觀經(jīng)濟政策進行了調(diào)整，開始“實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，把控制通脹作為主要的目標。
中共中央政治局在分析研究今年經(jīng)濟工作時，提出了要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，把握好政策實施的重點、力度、節(jié)奏，既要解決當前突出問題，又要切實推進解決深層次矛盾和化解潛在風(fēng)險，為長遠發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
而從我國目前的經(jīng)濟形勢來看，整體上是好的，經(jīng)濟增長在世界上仍是獨樹一幟，控通脹也取得效果。不過，在目前外部經(jīng)濟環(huán)境仍然沒有得到根本性好轉(zhuǎn)、美歐債務(wù)危機先后爆發(fā)而且短期內(nèi)看不到解決跡象的情況下，國內(nèi)一些經(jīng)濟領(lǐng)域的一些矛盾也開始顯現(xiàn)出來，最典型的就是中小企業(yè)以及一些重點行業(yè)的資金困難問題。
在當前經(jīng)濟現(xiàn)狀下，要解決這些問題，貨幣政策能起到的作用已經(jīng)有限，因為貨幣政策的放松將使我們調(diào)控通脹的成果功虧一簣。那么，怎樣才能在宏觀政策不做大的調(diào)整的情況下，既能解決經(jīng)濟領(lǐng)域的一些深層次矛盾，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，又能有效地控制通脹呢？我們認為，現(xiàn)在是發(fā)揮宏觀調(diào)控的針對性和靈活性的時候了。而實行定向?qū)捤傻呢斦呤亲瞵F(xiàn)實、最有效的選擇。
如果實行全面寬松的財政政策，不利于控制通貨膨脹目標的實現(xiàn)，而收緊的財政政策則不利于合理的經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn)。所以我們認為，定向?qū)捤韶斦邞?yīng)當是合適的選擇。
定向?qū)捤韶斦呤且粋�探索性的概念，但究竟哪些領(lǐng)域?qū)捤�，寬松到什么程度，用什么方式寬松，這是財政部、人大財經(jīng)委以及眾專家需要考慮的問題。我們作為一個專業(yè)的財經(jīng)媒體，從股市“定向增發(fā)”獲得啟示，主張財政政策也可以選擇定向?qū)捤伞?
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