1元錢(qián)“巨獎(jiǎng)”是對(duì)納稅人的羞辱
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2011-09-23 作者:新京報(bào)社論 來(lái)源:新京報(bào)
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據(jù)《東方今報(bào)》報(bào)道,洛陽(yáng)男子任樂(lè)亮買(mǎi)東西索要發(fā)票被拒,冒著高溫往返10多次舉報(bào)給稅務(wù)局,光車(chē)費(fèi)就花了50元。舉報(bào)成功之后,洛陽(yáng)市西工區(qū)國(guó)稅局在獎(jiǎng)勵(lì)他的通知書(shū)里寫(xiě)到,“因任樂(lè)亮舉報(bào)有功,國(guó)稅局決定發(fā)出1元錢(qián)的巨獎(jiǎng)……”任樂(lè)亮感覺(jué)受到愚弄,將洛陽(yáng)市西工區(qū)國(guó)家稅務(wù)局告上法庭。9月21日,洛陽(yáng)市西工區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了該案,判決任樂(lè)亮一審敗訴,駁回其訴訟請(qǐng)求。 這年頭,這市價(jià),1元錢(qián)能買(mǎi)什么,誰(shuí)都心知肚明。但洛陽(yáng)國(guó)稅局居然就能當(dāng)作“巨獎(jiǎng)”,發(fā)給不辭辛勞、不避風(fēng)險(xiǎn)的舉報(bào)人,而且堂而皇之,制作了一份領(lǐng)獎(jiǎng)文書(shū),用特快專(zhuān)遞寄給任樂(lè)亮——這一單快遞費(fèi),豈止1元? 對(duì)此,洛陽(yáng)國(guó)稅局解釋?zhuān)麄冇幸?guī)定,收繳稅款(罰款)在100萬(wàn)元以下,給予舉報(bào)人5000元以下獎(jiǎng)勵(lì)。如果依此比例,收繳了100元罰款,則給予任樂(lè)亮1元的獎(jiǎng)勵(lì),確實(shí)不能算“少”。但把對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)完全和收繳稅款或罰款數(shù)額掛鉤,本身就未必妥當(dāng)。 當(dāng)然,不同的舉報(bào)“貢獻(xiàn)”確有不同。對(duì)那些為國(guó)家追回大額稅款的舉報(bào)人,稅務(wù)部門(mén)可給予重獎(jiǎng);但對(duì)哪怕是只收繳100元罰款的舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)也要體現(xiàn)對(duì)舉報(bào)行為本身的尊重。即便按照規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額不高,也可予以精神上的表彰,F(xiàn)在讓舉報(bào)人在經(jīng)濟(jì)上“虧本”,精神上還遭受侮辱,算怎么回事呢?如任樂(lè)亮所言,這1元錢(qián)的“巨獎(jiǎng)”,是在鼓勵(lì)他的舉報(bào)行為還是打壓舉報(bào)人的積極性? 民眾舉報(bào)稅收發(fā)票違法行為,不僅僅是為了讓稅務(wù)部門(mén)“增收”,更是因?yàn)槊恳还P偷逃的稅款都關(guān)系公共福祉。另外,發(fā)票也是公民納稅的證明,商家不給發(fā)票實(shí)質(zhì)上也侵害了納稅人的權(quán)利。稅務(wù)部門(mén)面對(duì)這樣的舉報(bào),不只是要懲罰商家偷逃稅款的不法行為,更重要的是要維護(hù)納稅人的權(quán)益。遺憾的是,在間接征收消費(fèi)稅的模式下,一般發(fā)票上沒(méi)有標(biāo)明稅金的數(shù)額,納稅人看不到發(fā)票中自己交了多少稅。更糟糕的是,這也讓很多征稅人員看不到發(fā)票中納稅人的權(quán)利。 所以,“1元巨獎(jiǎng)”對(duì)納稅人意識(shí)的傷害,是顯而易見(jiàn)的,也不是偶然的。有網(wǎng)民說(shuō)目睹了這筆尷尬的1元錢(qián)“舉報(bào)獎(jiǎng)”,很難愿意再去“踴躍受氣”了。買(mǎi)東西堅(jiān)持要發(fā)票甚至不惜成本舉報(bào),最后換來(lái)的是1元錢(qián)“巨獎(jiǎng)”,以后誰(shuí)還愿意去捍衛(wèi)自己的權(quán)利? 現(xiàn)在,一些地方的稅務(wù)部門(mén),在收稅方面積極踴躍,比如前不久鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“加名稅”,但在維護(hù)納稅人權(quán)利、服務(wù)納稅人方面,卻懈怠以對(duì)。從“加名稅”到“1元巨獎(jiǎng)”,稅務(wù)部門(mén)應(yīng)該好好反思。不尊重納稅人,納稅人又怎會(huì)樂(lè)意納稅呢?這次即便在法庭上,洛陽(yáng)國(guó)稅局贏了,但在納稅人的心里,這樣的稅務(wù)局卻輸了。
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