日前,公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)首次全環(huán)節(jié)破獲了一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件,摧毀了涉及14個(gè)省的地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò),搗毀生產(chǎn)銷售“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”6個(gè),抓獲柳立國、袁一等32名主要犯罪嫌疑人。 原以為,經(jīng)過前段時(shí)間的嚴(yán)打,地溝油問題解決得差不多了,孰知,情況仍然這么糟糕。應(yīng)該說,這兩年來,各地政府打擊地溝油的決心不可謂不大,措施不可謂不全;加上還有食品安全法等法律法規(guī)管著,去年7月國務(wù)院還出臺了專門文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》,但為何總是收不到多少實(shí)效呢? 原因除了人們分析的那樣,除了多頭管理和跨地區(qū)監(jiān)管的監(jiān)管機(jī)制造成相互扯皮和誰也不管外,更重要的一點(diǎn)是,經(jīng)營地溝油的企業(yè)、商家的違法成本太低。 相比低廉的違法成本,經(jīng)營地溝油的暴利對黑心商販的誘惑力難以抵御。據(jù)記者調(diào)查,目前從事地溝油生產(chǎn)屬暴利,食用油的價(jià)格是6000元/噸,而地溝油的成本約為300元/噸,提煉出來的地溝油可以賣到3000元/噸,地溝油行業(yè)一年的暴利可達(dá)15億元—20億元,職業(yè)掏地溝油者一個(gè)月的收入可達(dá)上萬元。面對如此之大的暴利誘惑,不良商販對利潤的渴求超過了對法律的敬畏,自然要鋌而走險(xiǎn)了。 顯然,如再不嚴(yán)懲違法經(jīng)營地溝油的商家、企業(yè)主,地溝油的問題便不能得到徹底解決。因此,我非常關(guān)注,司法部門將會(huì)以什么罪名起訴這32名被抓的犯罪嫌疑人。 按照目前我國的法律條文,有兩種罪名可供選擇:一是破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,二是危害公共安全罪。眾多網(wǎng)友選擇了后者,筆者也是!妒称钒踩ā诽匮薷娜、食品安全專家桑立偉透露,當(dāng)初在修改該法時(shí),專家們僅僅考慮到生產(chǎn)銷售有毒有害食品破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,沒有考慮到對不特定多數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。問題是,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪是結(jié)果犯,要求結(jié)果傷亡多少人,或者造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失,才會(huì)被判刑。但食用地溝油這類劣質(zhì)食品一時(shí)間難以顯示直接后果,故犯罪分子能輕易逃脫法律懲罰。而危害公共安全罪是危險(xiǎn)犯,只要造成了不特定多數(shù)人的生命危險(xiǎn),即使沒有危害結(jié)果出現(xiàn),也可以判刑甚至判處死刑。為此,桑立偉先生建議,一定要把這個(gè)罪名歸到危害公共安全罪里面。在這點(diǎn)上,專家和網(wǎng)友都想到了一塊。 鑒于這32人犯罪手段特別隱蔽、生產(chǎn)銷售地溝油數(shù)量特別巨大、給公眾造成的潛在危害特別深重,筆者呼吁,一定要對這32位犯罪嫌疑人處以危害公共安全罪,參照今年2月25日通過的
《刑法修正案》第一百四十四條規(guī)定,對他們進(jìn)行嚴(yán)懲。
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