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“婚前房產(chǎn)要加上另一半的名字，以后得收稅了”。昨天，這條消息突然在網(wǎng)上傳開，引起了人們的驚愕———因?yàn)榫驮趲滋烨�，房產(chǎn)部門還明確表示，給婚前房產(chǎn)加名并不需要繳稅。(見快報(bào)今日?qǐng)?bào)道)
房子，是一般中國家庭最大的財(cái)產(chǎn)，同時(shí)，它也是負(fù)擔(dān)最重的一筆家產(chǎn)。往往為了買一套新房，工薪家庭要窮盡畢生的積蓄，有的甚至需要兩代人共同支付血汗錢。因此，被高房價(jià)折磨得非常委屈的老百姓，聽說為了房子加一個(gè)“名字”還要再掏一大筆錢繳稅，憤怒是必然的。
當(dāng)然，僅僅靠情緒的宣泄是不夠的。對(duì)于婚前房產(chǎn)權(quán)屬變動(dòng)征收契稅，我們需要在分析國人宏觀稅負(fù)的痛苦程度和合理性上，給予解讀。
按照稅務(wù)部門有關(guān)人士的解釋，夫妻婚后要對(duì)婚前房產(chǎn)加名，這屬于房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)變。根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第一條：“在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅�！币簿褪钦f，只要變更房屋權(quán)屬，就得征收契稅。至于以前為什么沒有征收？是因?yàn)椤盎橐龇▽?duì)產(chǎn)權(quán)界定不夠明確”。
這就把皮球踢到最近剛出臺(tái)的新婚姻法司法解釋上了。給人的感覺是，這個(gè)稅早就該收了，沒有征收，那是對(duì)你客氣。
這樣的說法不能說沒有一點(diǎn)道理。稅法確有類似規(guī)定。用一句通俗的話講叫做“可收可不收”。以前沒收，可看作政府惠民的福祉。今天要收了，你說是政府與民爭利，他說是規(guī)范賦稅征管，誰也很難駁倒誰。
但是，我們考查一項(xiàng)地方稅賦該不該征收、合不合理時(shí)，不能脫離民生的稅負(fù)環(huán)境和地區(qū)稅負(fù)政策對(duì)于社會(huì)和諧和居民幸福感的影響。
有兩個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需要我們每個(gè)人格外重視：
一是我國目前的稅負(fù)痛苦指數(shù)一直居高不下，居世界前幾位。當(dāng)然，權(quán)威部門已有解釋，一些機(jī)構(gòu)對(duì)稅負(fù)水平高低的判定還存在一定的誤區(qū)，實(shí)際上，稅收實(shí)際征收率并不高，為實(shí)現(xiàn)增收目的出現(xiàn)了名義上的高稅負(fù)和實(shí)際上低稅負(fù)的罕見特例。目前的國稅收入還無法滿足公共支出需求，有必要提高宏觀稅負(fù)。
這就出現(xiàn)了一個(gè)無法避免的尷尬：百姓對(duì)稅賦的沉重感和稅務(wù)機(jī)關(guān)的說辭“兩張皮”。為什么會(huì)這樣？有專家認(rèn)為，這反映了一個(gè)現(xiàn)實(shí)，即在主體稅種以外，我國還有消費(fèi)稅和多個(gè)地方小稅種等，使宏觀稅負(fù)的名義水平較高。老百姓的實(shí)際稅負(fù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比字面上的統(tǒng)計(jì)數(shù)字大得多。民生客觀上承擔(dān)的“實(shí)際稅收”，有相當(dāng)一部分被忽視了，比如那些名為“收費(fèi)”、實(shí)為稅收的名目繁多的管理費(fèi)、罰款和贊助費(fèi)等。這時(shí)候，如果再把負(fù)擔(dān)較輕的行政收費(fèi)上升為數(shù)額更大的契稅，百姓的痛感尤其深刻。
二是有一項(xiàng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)稅種共有12種。此外，各項(xiàng)行政性收費(fèi)也是名目繁多，共需繳納50余種行政性費(fèi)用，共涉及約25個(gè)不同的政府部門，總體費(fèi)用占全部開發(fā)成本的15%～20%。這其中的一大部分最終都通過房價(jià)讓消費(fèi)者買了單。這還不算完，百姓個(gè)人要買一套房，相關(guān)稅收主要集中在交易流通環(huán)節(jié)，即在購買一手商品房時(shí)所繳納的契稅(還需繳納配圖費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)、權(quán)證登記費(fèi)等費(fèi)用)等，以及購買、出售二手房時(shí)需要繳納的營業(yè)稅、契稅、印花稅等(還需繳納登記費(fèi)、抵押登記費(fèi)等費(fèi)用)。此外，房產(chǎn)遺贈(zèng)、繼承登記過程中的天價(jià)公證費(fèi)，更是早被快報(bào)曝過光�？梢哉f，百姓花在房子上七七八八的錢已經(jīng)海了去了，沒想到加一個(gè)“老婆名字”就又要被宰一刀，盤剝之厲害可想而知。
本來，高稅負(fù)不可怕，只要“取之于民，用之于民”仍不失為一種社會(huì)公平。但我們想想，一套房子榨干了普通百姓的財(cái)產(chǎn)，又在什么方面讓大家感到轉(zhuǎn)為國民福利了呢？房產(chǎn)商的貪婪暴利，權(quán)力部門的分一杯羹，地方土地財(cái)政的樂此不疲，都讓老百姓的稅賦貢獻(xiàn)感變成了“相對(duì)剝奪感”。這種稅制困惑，在“加名征稅”這件事上暴露無遺。
新婚姻法司法解釋的出臺(tái)，其目的是為了還原健康的婚戀觀，不要讓愛情迷失在物質(zhì)當(dāng)中，不要讓房子成為幸福的羈絆。誰承想，有關(guān)部門自己倒是先“物質(zhì)”了一把，迫不及待地征起稅來。
如此把自己的“幸�！苯⒃趧e人“痛苦”之上，從來都是不道德的。無論他是一個(gè)個(gè)人還是一個(gè)部門。
希望稅務(wù)部門慎重對(duì)待“婚前房產(chǎn)加名征稅”政策的民心向背。
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