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2011-08-05 作者:胡藝 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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記者8月3日了解到,在中秋、國(guó)慶來(lái)臨之際,茅臺(tái)旗下的主流銷(xiāo)售品53°飛天茅臺(tái)價(jià)格已漲至1480元至1788元之間。這較今年年初茅臺(tái)規(guī)定的959元限價(jià)令,已漲逾八成。白酒行業(yè)對(duì)于酒價(jià)趨勢(shì)的判斷素有“二線(xiàn)看一線(xiàn),一線(xiàn)看茅臺(tái)”的說(shuō)法。53°飛天茅臺(tái)終端零售價(jià)格上漲,再度引起白酒行業(yè)的關(guān)注。近期52°五糧液、瀘州老窖等也有小幅上漲。(8月4日《上海證券報(bào)》) 茅臺(tái)年初漲價(jià)時(shí)曾規(guī)定,53°飛天茅臺(tái)限價(jià)959元。僅僅數(shù)月,飛天茅臺(tái)終端零售價(jià)又上漲逾八成。在我看來(lái),茅臺(tái)酒價(jià)瘋漲,既有茅臺(tái)酒供貨渠道復(fù)雜、饑餓營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)致層層加價(jià)的問(wèn)題,也描繪了廠(chǎng)家限價(jià)令形同虛設(shè),公款吃喝無(wú)度的尷尬圖景。 茅臺(tái)方面曾發(fā)布公告稱(chēng),產(chǎn)品漲價(jià)是為了更好地統(tǒng)籌兼顧好國(guó)家、消費(fèi)者、企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和投資者等各相關(guān)方的利益。此說(shuō)比五糧液“為滿(mǎn)足消費(fèi)者身份需求”的漲價(jià)理由更具策略性、欺騙性。茅臺(tái)作為國(guó)有企業(yè)與民族白酒品牌,無(wú)視社會(huì)責(zé)任,聽(tīng)任酒價(jià)瘋漲,其他暴利行業(yè)恐怕也想效仿。遺憾的是,《反暴利法》至今呼之不出。 從表面上看,窮人喝不起高檔白酒,茅臺(tái)漲到1萬(wàn)元一瓶,也與己無(wú)關(guān)。但是,眾所周知,茅臺(tái)等高檔白酒除了滿(mǎn)足富人高端消費(fèi)以外,多用于公務(wù)接待。公務(wù)接待花的是納稅人的錢(qián),茅臺(tái)漲價(jià),某種程度上意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加,公共蛋糕被切去更大的一塊;蛘哒f(shuō)意味著石油等民生產(chǎn)品漲價(jià),中石化的百萬(wàn)酒單就頗能說(shuō)明問(wèn)題。茅臺(tái)漲價(jià)實(shí)際上與你、我都有關(guān)。茅臺(tái)酒價(jià)瘋漲背后的公務(wù)接待治理難題值得思考。 說(shuō)到公務(wù)接待與茅臺(tái)酒,不能不提河南兩家駐京聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合買(mǎi)777瓶假茅臺(tái)的事。兩家駐京聯(lián)絡(luò)處一次就買(mǎi)777瓶茅臺(tái),公務(wù)接待黑洞可以窺斑見(jiàn)豹。如何管好公款吃喝,把納稅人的錢(qián)用到刀刃上,十分重要。 好多地方頒布禁酒令,出臺(tái)政策明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。有報(bào)道說(shuō),河南信陽(yáng)、商丘等地采用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝,成效顯著。但是,不久又傳來(lái)當(dāng)?shù)匾幻?jì)生委主任應(yīng)酬飲酒過(guò)度死亡的消息。從全國(guó)范圍來(lái)看,公務(wù)招待費(fèi)依然居高不下。曾有報(bào)道說(shuō),我國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公款吃喝每年要消耗上千億元。盡管這個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有實(shí)證,但是從最近一些中央部委公布的“三公”消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)看,公款吃喝支出的確十分龐大。再加上國(guó)企公務(wù)接待費(fèi)用,數(shù)據(jù)更驚人。而茅臺(tái)酒供不應(yīng)求,一定程度上也佐證了公款吃喝的頑固性。 經(jīng)濟(jì)學(xué)者焦建國(guó)認(rèn)為,“公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問(wèn)題。在一定意義上,所有的腐敗都是財(cái)政的腐敗,沒(méi)有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費(fèi)就成為腐敗的淵藪。要讓官員們‘小氣’起來(lái)的根本方法,就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。”我對(duì)此深表贊同。由于財(cái)政預(yù)算隨意性大,對(duì)公務(wù)招待費(fèi)隱性腐敗的整治多停留在曝光、譴責(zé)的層面,對(duì)公務(wù)接待過(guò)多過(guò)濫的監(jiān)督與處罰措施比較疲軟,而且有的地方“上梁不正下梁歪”,難以動(dòng)搖公務(wù)接待腐敗的根基。 茅臺(tái)酒價(jià)瘋漲、限價(jià)令形同虛設(shè),相關(guān)部門(mén)一方面要拿價(jià)格處罰新規(guī)說(shuō)事,督促民族白酒品牌的利潤(rùn)血管里流淌道德血液,為白酒行業(yè)漲價(jià)潮降溫。另一方面要下決心把公務(wù)接待費(fèi)降下來(lái)。避免茅臺(tái)等高檔白酒企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商把公款當(dāng)唐僧肉,猛掏納稅人的腰包。甚至,干脆將茅臺(tái)酒從公款接待的名單中剔除。 政府不僅要公布公務(wù)接待預(yù)算,而且要征求公眾意見(jiàn),壓縮公務(wù)接待預(yù)算。管好預(yù)算外收入。對(duì)吃喝費(fèi)用超標(biāo)單位的責(zé)任人要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),并考慮把吃喝腐敗與績(jī)效考核掛鉤。 進(jìn)一步說(shuō),公款吃喝不能只違規(guī)不違法,降低公務(wù)接待等職務(wù)消費(fèi)應(yīng)從制度上升到法律層面,像治理貪污受賄一樣治理公務(wù)接待腐敗,讓官員懾于高昂的違法成本不敢信馬由韁胡吃海喝,順便給價(jià)格“飛天”的茅臺(tái)醒醒酒。
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