最近,馬薩諸塞州州長帕特里克正在推動州議會通過相關法案,給非法移民子弟提供在本州上大學的教育福利。《波士頓環(huán)球報》也發(fā)表頭條社論力挺。這一果敢行為,也許會對美國的移民政策產生深遠影響。
美國的州立大學,都是由州政府資助。本州居民作為納稅人,送孩子到州立大學讀書學費非常便宜,一般是外州學生學費的一半左右。在這種情況下,州立大學招收一個外州學生略有賺頭,招收本州學生則是賠錢的買賣,必須由州政府埋單。這次美國經濟危機普遍打擊了各州財政,州政府紛紛削減對州立大學的撥款。州立大學萬般無奈,只有兩條路可走:一是提高學費,一是控制招收需要補貼的本州學生,積極吸引支付雙倍學費的外州或外國學生。
在這種情況下,給非法移民的子弟以本州居民的權利,讓他們能以半價就讀州立大學,無疑會進一步加大州政府的財政負擔,并擠壓本州居民孩子就讀大學的機會。這實在有些匪夷所思,但是,馬薩諸塞州的政治家和選民們的眼光顯然更加深遠。
美國有一千萬左右沒有登記在案的非法移民,也就是所謂
“黑戶口”。即使是反非法移民的人心里也清楚,把他們都驅除出境是不現(xiàn)實的。在反移民的浪潮中,國會未能通過使這些非法移民合法化的
《夢想法案》,使這些非法移民子弟在上學、參軍等方面都有種種障礙,難以實現(xiàn)“美國夢”。聯(lián)邦政府的移民與海關當局,忙著抓那些犯罪的非法移民,對一般老老實實打工的根本無暇兼顧。這些非法移民的子弟,多是小時候被父母帶到美國來,非法不非法,并不干他們的事。他們和美國孩子上一個學校,一起長大,覺得自己和大家一樣,等到高中畢業(yè)時,才突然意識到自己因身份非法而不能以優(yōu)惠學費標準上州立大學。這對他們太不公平。
從現(xiàn)實角度考慮,這些孩子反正一輩子會在美國生活,并生兒育女,他們受什么樣的教育,也直接關系到美國的勞動力素質和國家競爭力。非法移民多從打黑工開始,收入比較低。如果他們的子弟不能以優(yōu)惠價格上州立大學,那么可能就會因為負擔不起而放棄大學教育。馬薩諸塞州目前有14000名左右18歲以下的非法移民子弟,有人推算,如果讓他們按本州居民的優(yōu)惠價格上大學,他們教育水平的提高會大大增加他們的收入,進而納更多的稅,從長遠看反而能夠增加政府的財政收入。
當然,還有另外一個被普遍忽視的事實——非法移民子弟珍惜來之不易的機會,經常是學校中出類拔萃的學生。《波士頓環(huán)球報》每年都有個“狀元榜”,把波士頓各高中頭名畢業(yè)生的名字、照片和簡歷刊登出來。我每年追著看,發(fā)現(xiàn)有兩個特點:一是中國孩子特別多,一是非法移民的孩子特別多。有一年的“狀元榜”上寫著:某某準備去哈佛大學,某某要去哥倫比亞大學,某某隨非法移民的父母來到美國,上中學時還不懂英語,住在地下室里,但經過奮斗,最終成為全校公認的最優(yōu)秀學生,目前正在等著移民局的遣返……試想,一個國家如果連這么優(yōu)秀的孩子都容不得,還談什么競爭力?
馬薩諸塞州以大波士頓地區(qū)為核心,這里的大學城聚集著哈佛、麻省理工等幾十所大學。大學是全球化程度最高的地方之一,大家都來自五湖四海,波士頓乃至馬薩諸塞州的經濟,也特別得益于外來人口的聰明才智。所以,這里的選民心胸比較開放,能夠在經濟低谷中掙扎的時候還惦記著分給非法移民一杯羹,以求大家日后共同富裕。不知這種馬薩諸塞的精神,最終能否感染整個美國。