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2011-08-03 作者:田方 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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香港特區(qū)政府于8月1日生效的《食物安全條例》,引入食物追蹤機(jī)制,使政府在處理食物事故時(shí),更有效地追蹤食物來(lái)源、迅速采取行動(dòng)。 當(dāng)“絕育黃瓜、爆炸西瓜、瘦肉精、染色饅頭、牛肉膏、回爐面包、假葡萄酒、地溝油、硫磺姜”等等這些有關(guān)食品的熱門(mén)詞匯氣勢(shì)洶洶地闖進(jìn)我們視線(xiàn)的時(shí)候,“避孕藥、膨大增甜劑、硫磺、羅丹明B、福爾馬林、胭脂紅、日落黃”等這些或許我們甚少聽(tīng)說(shuō)過(guò)的專(zhuān)業(yè)詞匯,已經(jīng)悄然通過(guò)我們的口走進(jìn)我們的胃,進(jìn)而走進(jìn)我們的身體,食品安全問(wèn)題已然成為我們心中揮之不去的夢(mèng)魘。對(duì)食品安全問(wèn)題我們已變得麻木和無(wú)奈。那么,我們?cè)撃檬裁凑饶,我的餐桌?從表面上看,食品安全事故頻發(fā)是無(wú)德商家的違法行為,但深層次原因是政府、社會(huì)對(duì)食品安全重視程度和政府檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制失靈所造成的。 集中曝光的食品安全問(wèn)題和爆發(fā)的食品誠(chéng)信問(wèn)題不斷挑戰(zhàn)著公眾的想象力,同時(shí),對(duì)政府公信力和企業(yè)的責(zé)任心進(jìn)行赤裸裸的拷問(wèn):現(xiàn)在我們還能吃什么?怎樣保證食品安全?香港大部分食品靠外地供應(yīng),一旦發(fā)生食品安全事故,除采用食品回收等被動(dòng)方法外,一個(gè)有效的食品源頭追溯機(jī)制有助于迅速阻止問(wèn)題食品繼續(xù)輸入。特區(qū)立法會(huì)通過(guò)的《食物安全條例》引入食物追蹤機(jī)制,所有的食品進(jìn)口商、分銷(xiāo)商和零售商都要保存出入貨單據(jù)3個(gè)月到1年不等,港人以后在街市上買(mǎi)條魚(yú)、買(mǎi)棵蔥都可追溯貨源。 我國(guó)《食品安全法》雖涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”食品安全監(jiān)管的全過(guò)程,但與香港《食物安全條例》“沒(méi)有登記而經(jīng)營(yíng)食物進(jìn)口或分銷(xiāo)業(yè)務(wù)即屬違法”的剛性規(guī)定相比,《食品安全法》彈性有余、剛性不足。在香港,食物進(jìn)口商和食物分銷(xiāo)商須向食物環(huán)境衛(wèi)生署署長(zhǎng)登記,沒(méi)有登記而經(jīng)營(yíng)食物進(jìn)口或分銷(xiāo)業(yè)務(wù)即屬違法。而在國(guó)內(nèi),食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全憑自覺(jué),不需要向任何部門(mén)登記。 俗話(huà)說(shuō):“明晰規(guī)則,嚴(yán)明法治。”從源頭上消除“農(nóng)田到餐桌”的不安全隱患,香港《食物安全條例》已做出有益的嘗試。我國(guó)《食品安全法》也應(yīng)該引入食物追蹤機(jī)制,同時(shí),只有加大執(zhí)法力度才能系統(tǒng)地破解食品安全困局。
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