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上周五（7月29日）是市場極度緊張的一天。受對(duì)華盛頓債務(wù)困局擔(dān)憂的影響，美國藍(lán)籌股下跌，創(chuàng)一年來最大周跌幅。道瓊斯指數(shù)收盤下跌96.87點(diǎn)，至12143.24點(diǎn)，跌幅0.79%，市場波動(dòng)劇烈。盤中跌幅最大達(dá)到157點(diǎn)，為連續(xù)六個(gè)交易日下跌。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)下跌8.39點(diǎn)，至1292.28點(diǎn)，跌幅0.65%，能源和材料類股領(lǐng)跌。納斯達(dá)克指數(shù)跌9.87點(diǎn)，至2756.38點(diǎn)，跌幅0.36%。
所幸，美國眾議院共和黨突破黨內(nèi)阻撓，于當(dāng)天傍晚投票通過了眾議院議長博納提高債務(wù)上限的方案。方案在作出修改、納入平衡預(yù)算憲法修正案之后，才最終以218票贊成、210票反對(duì)獲得通過（民主黨無人投贊成票，共和黨有22人投了反對(duì)票）。這樣，美國主權(quán)評(píng)級(jí)應(yīng)該可以保住了。根據(jù)同一天穆迪投資者服務(wù)公司表示，盡管該機(jī)構(gòu)將美國信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單，但只要國會(huì)和白宮能夠就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，美國仍可保住AAA的信用評(píng)級(jí)。由于美國提高債務(wù)上限措施的爭論升溫，穆迪于7月13日將美國信用評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。
這次爆發(fā)的美國財(cái)政問題令全球金融市場和各國政府頭痛。世界銀行行長佐立克警告，對(duì)美國而言，兩黨若無法解決長達(dá)數(shù)月的債務(wù)上限僵局無異于自討苦吃，世界銀行正在就美國違約給全球造成的潛在影響制定應(yīng)急方案。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的經(jīng)濟(jì)顧問Sergei
Guriev則表示，鑒于市場擔(dān)憂美國可能失去AAA債務(wù)評(píng)級(jí)，俄羅斯應(yīng)力爭就持有中國債務(wù)與中方達(dá)成協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)多元化。
本專欄曾提及，如果美國出現(xiàn)債務(wù)違約或評(píng)級(jí)下調(diào)，中國可能是受到最直接影響的國家之一。上周四，新華社發(fā)表文章，嚴(yán)厲批評(píng)美國領(lǐng)導(dǎo)人令世界經(jīng)濟(jì)陷入危險(xiǎn)，并呼吁其表現(xiàn)出對(duì)全球負(fù)責(zé)任的態(tài)度。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》報(bào)道，中國經(jīng)濟(jì)官員定期與美國財(cái)政部、國務(wù)院和其他部門的官員接觸，希望獲得有關(guān)債務(wù)談判的最新進(jìn)展。不過，據(jù)一位知情人士透露，中國高層決策人士尚未就債務(wù)問題致電美國領(lǐng)導(dǎo)人。顯然，北京考慮到高層領(lǐng)導(dǎo)人的公開批評(píng)可能在美國國會(huì)引起強(qiáng)烈反彈，也可能引發(fā)市場動(dòng)蕩，所以在對(duì)美國債務(wù)問題的評(píng)論上相當(dāng)克制，僅是透過媒體言論表明態(tài)度。
今年二季度中國外匯儲(chǔ)備增加1528億美元，總量接近3.2萬億美元，居全球之最。但和此前三個(gè)季度相比，二季度的外儲(chǔ)增速已經(jīng)放慢：前三個(gè)季度中，每個(gè)季度外儲(chǔ)增加近2000億美元。美國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年5月底中國持有1.159萬億美元的美國國債。美國財(cái)政部每月公布外國持有美國金融資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，但就連美國政府內(nèi)部都質(zhì)疑該數(shù)據(jù)的可靠性。該數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)時(shí)是基于訂單的下單地點(diǎn)，而不是真實(shí)買家的所在地。這項(xiàng)數(shù)據(jù)也常和美國政府不同機(jī)構(gòu)未經(jīng)公布的估計(jì)數(shù)據(jù)相抵觸。渣打銀行有一份報(bào)告說，美國財(cái)政部每年都要進(jìn)行年度調(diào)查以試圖查明真正買家，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國持有的美國資產(chǎn)比月度數(shù)據(jù)顯示的要多得多。
值得注意的是，除了經(jīng)濟(jì)影響，華盛頓必須考慮到其內(nèi)部債務(wù)之爭對(duì)中美關(guān)系的政治影響。正如布魯金斯學(xué)會(huì)中國問題學(xué)者Eswar
Prasad所說，北京資助美國的說法在中國國內(nèi)很有市場。如果美國被認(rèn)為是一個(gè)不負(fù)責(zé)任的“受資助人”，中國人豈能心平。北京仍然認(rèn)同美國是全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的維穩(wěn)力量和負(fù)責(zé)任的大國，但信任絕不可被濫用。
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