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處罰中簽不買車,不如完善搖號(hào)政策
2011-07-28   作者:徐立凡(媒體人)  來源:新京報(bào)
 
【字號(hào)
  北京首批購車中簽指標(biāo)有效期7月26日已經(jīng)到期。據(jù)北京市交通委負(fù)責(zé)人介紹,預(yù)計(jì)首批指標(biāo)“棄號(hào)”約有1000個(gè)。日前,北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室表示,有關(guān)部門正研究將“棄號(hào)”加到8月指標(biāo)數(shù)量中的程序和做法,中簽不購車者名單或會(huì)向社會(huì)公布。
  先占位置以保證得到資源的資格,反映的是普通消費(fèi)者常見的“經(jīng)濟(jì)理性”。這種“理性”即使荒唐,但是也斷難與“惡意”相提并論。并且,“后悔權(quán)”是消費(fèi)者權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容。沒有這項(xiàng)權(quán)利,就不會(huì)有一個(gè)值得信任的市場(chǎng) 。雖然搖號(hào)并不等同于買車,但二者綁定的語境下,搖號(hào)本身充滿了市場(chǎng)行為的色彩。
  所以,不管怎么說,政策的運(yùn)行,其邏輯應(yīng)該與法規(guī)精神與市場(chǎng)原則盡量合轍,而非給人矛盾之感。而貿(mào)然公布中簽不購車者名單,不僅可能傷及無惡意者,還會(huì)面臨忽視消費(fèi)者后悔權(quán)甚至隱私權(quán)的質(zhì)疑。
  所以,在不可能有效區(qū)分惡意占號(hào)者和無惡意占號(hào)者的情況下,一方面,應(yīng)在公布名單前,設(shè)定一定的容忍期。在這個(gè)期限內(nèi),“棄號(hào)”者可以通過主動(dòng)說明情況并提供可信證明,以獲得“豁免”。另一方面,搖號(hào)政策本身存在著的漏洞應(yīng)該盡早補(bǔ)上。實(shí)際上,之所以出現(xiàn)全家齊動(dòng)員一起搖號(hào)占號(hào)的情況,本身就表明政策不完善。占號(hào)以設(shè)租,不是占號(hào)者創(chuàng)造的空間,而是有漏洞的政策被認(rèn)為可以設(shè)租。
  道路擁塞,公共交通不暢,是搖號(hào)購車政策出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)原因。即使行政干預(yù)是必要的非常之舉,也須注意對(duì)市場(chǎng)基本原則和公民權(quán)利之間的協(xié)調(diào)。否則,不僅調(diào)控成本會(huì)越來越高,而且調(diào)控效果也會(huì)大打折扣。
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