6月21日,在微博上出現(xiàn)了這樣一條消息:“渤海油田有兩個(gè)油井發(fā)生漏油事故已經(jīng)兩天了,希望能控制,不要污染!敝竺襟w紛紛希望進(jìn)一步了解情況,但是中海油都沒有回應(yīng)。直到7月1日,中海油投資者關(guān)系部才發(fā)布消息稱,渤海蓬萊19-3油田于6月上、中旬發(fā)生滲漏,附近海面出現(xiàn)油膜,目前滲漏點(diǎn)已經(jīng)得到控制。 毫無疑問,在一個(gè)法制健全的市場經(jīng)濟(jì)體中,出現(xiàn)這樣的漏油污染事件,企業(yè)具有在第一時(shí)間向公眾公布真相的責(zé)任;至于是否釀成嚴(yán)重后果及相應(yīng)賠償,則另當(dāng)別論。不過,在中海油看來,這僅僅是“一個(gè)小常規(guī)事故”,只要能夠掩蓋就盡量掩蓋,能把公眾蒙在鼓里就蒙在鼓里。因此,在漏油事故發(fā)生后,它不僅未向外界及時(shí)發(fā)布任何消息,甚至繼續(xù)采取措施封鎖消息。而網(wǎng)友的微博爆料也被刪除處理。最后,在媒體窮追不舍之下,社會(huì)影響日甚,這才首次也是惟一一次輕描淡寫地回應(yīng)。 中海油的傲慢可見一斑,而且這種傲慢積習(xí)已久。公開資料顯示,去年5月13日,中海油天津分公司南海一號鉆井平臺就曾發(fā)生一起溢油事故,但中海油一直沒有公布詳情。中海油的傲慢是如何煉成的? 中海油的傲慢首先是一種資本的傲慢。資本的天性是逐利,所有的資本不管其性質(zhì)如何,都在一定的制度約束條件下,進(jìn)行著利潤最大化的行為。污染本質(zhì)上是企業(yè)行為造成的一種社會(huì)成本,如果企業(yè)不用為這種社會(huì)成本買單,那么污染當(dāng)然屢禁不止,資本也當(dāng)然傲慢不止。墨西哥灣漏油事件中,BP公司也一度反應(yīng)遲鈍,但最重要的是,BP必須為自己的傲慢以及污染嚴(yán)重后果承擔(dān)以百億美元計(jì)的代價(jià)。這種有力監(jiān)管的懲罰機(jī)制,提供了一次次的前車之鑒,馴化了資本的傲慢。耐人尋味的是,此次漏油的渤海蓬萊19-3油田,由中海油和外資企業(yè)康菲中國合作開發(fā),且由后者擔(dān)任作業(yè)者。但這個(gè)“外來的和尚”顯然已經(jīng)“入鄉(xiāng)隨俗”,沒有了懲罰機(jī)制的約束,資本的傲慢原形畢露。 這也就不難理解,在紫金礦業(yè)污水滲漏事故中,為什么該企業(yè)膽敢瞞報(bào)事故9天。不過,這個(gè)民營控股的上市公司,至少在東窗事發(fā)之后,就不再那么傲慢。但中海油的傲慢是桀驁不馴的,因?yàn)樗皇亲辖鸬V業(yè),而是高高在上的央企。在此次事故過程中,我們沒有看到監(jiān)管部門有什么作為。據(jù)說,康菲中國及時(shí)向國家海洋局以及合作方中海油做了匯報(bào),所采取的措施“得到了他們的積極支持”,相關(guān)監(jiān)管部門對事件的處理進(jìn)行了“嚴(yán)格監(jiān)督和直接指導(dǎo)”。那么,知情的相關(guān)部門,為何沒有第一時(shí)間向公眾發(fā)布這一事關(guān)公眾健康和公共利益的信息? 資本的傲慢并不可怕,一套放之四海而皆準(zhǔn)的利益懲罰機(jī)制,就可以乖乖馴服;但一些央企的傲慢,越來越成為脫離公眾利益和有效監(jiān)管的龐然大物,要想關(guān)進(jìn)籠子里,卻沒那么簡單。
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