最新一期《瞭望新聞周刊》對“市場歸市場、保障歸保障”的住房雙軌制可能導(dǎo)致住房兩極分化的問題進行了探討,文章引用專家的話稱,住房雙軌制將可能造成一道加劇貧富分化的“分水嶺”,因為缺乏需求量最大的普通商品房,中間階層既沒有雄厚經(jīng)濟實力購買豪宅,又很難擠進為困難家庭設(shè)置的保障房。
對于專家擔(dān)心的既買不起豪宅又不夠保障房條件的“夾心層”住房將面臨困難的問題,筆者認為對此應(yīng)該有一個正確的看法和認識。如果停留在靜止的想象中,這一問題確實可能存在,但只要“市場歸市場,保障歸保障”的住房雙軌制能夠建立起來,“夾心層”的問題就會迎刃而解。
一來,隨著保障房的大規(guī)模建設(shè)、大量投放使用,其準(zhǔn)入條件、覆蓋面將會向“夾心層”擴展,一部分“夾心層”的住房問題將會被納入保障性住房里解決。二來,豪宅需求畢竟有限,加之行政手段對大戶型、別墅類豪宅的限制,開發(fā)商不可能僅僅建設(shè)豪宅,需求最大的普通商品房仍然是開發(fā)商建設(shè)的重點,精明的開發(fā)商是不會放過這一巨大的市場需求的。同時,由于保障房增加了對需求的分流,普通商品房價格將會趨于穩(wěn)定甚至走低。因此,筆者認為,不必過于擔(dān)憂雙軌制會導(dǎo)致住房的貧富兩極分化,一邊是低端保障房、另一邊是豪宅的極端住房格局是不會出現(xiàn)的。
而目前保障房配套設(shè)施不完善、多數(shù)建設(shè)在偏遠地區(qū),倒是一個需要高度重視的問題。如果把保障房建設(shè)在城市偏遠地帶,又沒有公交車,缺少配套設(shè)施,使得居住者的生活成本遠遠高于其他地區(qū)的話,那么就違背了保障房建設(shè)的根本目的。