近期關于中國經(jīng)濟中長期的表現(xiàn)又成為熱議的一個話題,觀點以“空”為主。末日博士魯比尼為首的一些經(jīng)濟學家認為2013年中國房地產(chǎn)泡沫將崩潰,中國經(jīng)濟將陷入嚴重危機,帶頭“唱空中國”。著名投機大師索羅斯將辦公室搬到了香港中環(huán),不少人推測“舞劍港島”意在“做空中國”。與此同時,日前國家外匯管理局公布《2010年中國國際投資頭寸表》后,有文章從中國高負債成本與低投資收益失衡困局的角度解讀,對中國的外匯儲備和吸收來華直接投資提出諸多質(zhì)疑?纯罩袊徒庾x國際投資頭寸表,看似風馬牛不相及,其實他們之間有緊密聯(lián)系,只是被習慣看熱鬧的人忽視了或者誤讀了。
既然看熱鬧者一邊看空中國,一邊又提出了“負債性外儲占四成”等極具沖擊力和煽動性的觀點。我們認為,有必要從一個專業(yè)的角度來解讀一下中國的國際投資頭寸表以正視聽。
國際投資頭寸(IIP)表是一個經(jīng)濟體對外的資產(chǎn)負債表,通過觀察對外資產(chǎn)負債狀況,能夠幫助我們評估該經(jīng)濟體的對外風險暴露程度和資產(chǎn)負債的穩(wěn)定性。認真研讀中國2010年末的國際投資頭寸表,我們得到的基本結論是:
中國經(jīng)濟的對外資產(chǎn)和負債穩(wěn)定性高,對外風險暴露程度低。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,對外資產(chǎn)規(guī)模遠超負債,且增速接近。2010年末中國對外金融資產(chǎn)總額41260億美元,對外金融負債23354億美元,對外凈資產(chǎn)額達17907億美元。其中,對外資產(chǎn)較上年末增長19%,對外負債增速略快一個百分點,較上年末增長20%。對外凈資產(chǎn)規(guī)模的增長速度也達到19%。
其次,對外資產(chǎn)和負債的結構具有穩(wěn)定性。從資產(chǎn)看,儲備資產(chǎn)29142億美元,在資產(chǎn)總額中的占比高達70.6%。一般認為,儲備資產(chǎn)具有最高的安全性和流動性,可以應付任何突發(fā)的流動性需求。從負債看,外國來華直接投資額14764億美元,占對外負債總額的63.2%。大量文獻和跨國實踐經(jīng)驗表明,直接投資的目的是追求中長期的收益,較之證券投資和其他投資(以貿(mào)易信貸和銀行貸款為主)具有更高的穩(wěn)定性,集中外逃的可能性低。
第三,資產(chǎn)和負債的匹配程度較好。除了以上提及的儲備資產(chǎn)和直接投資負債外,中國吸收的證券投資規(guī)模和對外證券投資規(guī)模接近,分別為2216億美元和2571億美元;中國其他投資資產(chǎn)規(guī)模和負債規(guī)模也相當,分別為6439億美元和6373億美元。這兩部分資產(chǎn)和負債的波動性接近,其規(guī)模相當,使得風險得到較好的匹配。
有觀點認為,中國的外匯儲備以持有美國國債為主,儲備的收益率僅為3%至5%;而同時中國吸收的外國來華直接投資的收益率高達20%,對外資產(chǎn)收益率低而對外負債收益率高?此撇缓侠,但儲備資產(chǎn)作為中央銀行持有的對外資產(chǎn),其主要目的是在中國出現(xiàn)大的對外支付要求和匯率出現(xiàn)較大波動時能隨時調(diào)用,因此對儲備資產(chǎn)的基本要求首先是安全性,其次是流動性,最后才是收益性。而且經(jīng)濟學常識告訴我們,收益和風險成正比,所以儲備資產(chǎn)的低收益率正是其高安全和流動性的體現(xiàn)。儲備資產(chǎn)可以去追求高收益嗎,比如像某些高士建議的:既然“其他投資”項下有6373億美元對外負債,為何還要這樣多的儲備資產(chǎn)呢。言下之意,就是不如把這些儲備資產(chǎn)直接借給國內(nèi)的企業(yè)和家庭;仡櫄v史,這樣的想法并非首創(chuàng),早在亞洲金融危機之前,泰國和韓國的中央銀行都曾經(jīng)將儲備直接或間接借給其國內(nèi)銀行和企業(yè)。結果是,在危機到來的時候,央行發(fā)現(xiàn)根本無法支配這部分資產(chǎn)以應對危機。
有鑒于此,我們想強調(diào)的是,對外資產(chǎn)只有在被央行持有時才是真正的儲備資產(chǎn),而儲備資產(chǎn)出于戰(zhàn)略性考慮必須保持低收益性和高安全性。只有這樣,在中國發(fā)生國際資本流入突然停止和流向逆轉的情況下,外匯儲備才能及時發(fā)揮“池子”的作用,防范匯率投機沖擊。
外匯局在本次公布數(shù)據(jù)之際,還修訂了2009年的國際投資頭寸表,將此前公布的2009年末外國來華直接投資余額由9974億美元上調(diào)到13148億美元,主要是此前歷年的外國直接投資的利潤再投資。這一做法更準確反映了外國來華直接投資的規(guī)模,但也引起了前面提及的一些質(zhì)疑。外國來華直接投資的收益率高,在中國對外負債中的占比高,并不能簡單認為中國人創(chuàng)造的利潤都讓外國人榨取走了。直接投資除了為我們解決了就業(yè),提升生產(chǎn)技術和管理水平,幫助中國在世界經(jīng)濟中占據(jù)了一席之地外,很重要的一點是其專注中國長期經(jīng)濟增長趨勢,因而具有高穩(wěn)定性和低波動性,有助于降低對外金融風險。
有研究表明,外國直接投資在外資流入總量中的占比每降低1個百分點,資本流入國發(fā)生金融危機的概率就增加0.3個百分點。而證券投資在資本流入國資本流入總額中的占比連續(xù)三年超過61.8%以上,該國爆發(fā)金融危機的可能性就非常高。由此可見,外國來華直接投資穩(wěn)定性更高。宏觀經(jīng)濟和金融穩(wěn)定不能簡單用利潤率來衡量,況且只有擁有發(fā)達的國內(nèi)金融市場吸收證券投資的比重才能逐步提高,對外資產(chǎn)和負債結構也有一個升級和進化的過程。
海外看空中國者歷來有之,中國經(jīng)濟在成長和發(fā)展中也不斷遇到新的矛盾和新的問題。在我們正確解讀中國的國際投資頭寸表后可以說,中國的決策層在防范對外金融風險方面是嚴肅和審慎的。當前,如何正確處理好保持經(jīng)濟增長、控制通脹和防范國內(nèi)系統(tǒng)性金融風險三者之間關系的問題更為緊迫,畢竟,堡壘最容易攻破的地方還是在內(nèi)部。