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針對不少車主的疑問，廣東省交通集團(tuán)表示，廣深高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不算高，屬于經(jīng)營性公路，即使收回成本也可繼續(xù)按規(guī)定收費(fèi)，且企業(yè)收益是否“暴利”，具體盈利數(shù)據(jù)屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營事項(xiàng)，并不需要對外界公布。
早在2008年，北京首發(fā)集團(tuán)在面對首都機(jī)場高速路收費(fèi)的公眾質(zhì)疑時(shí)，也曾經(jīng)說過：“首都機(jī)場高速路是經(jīng)營性高速公路，不同于‘貸款修路，收費(fèi)還貸’模式，它就是收費(fèi)100年也行。”看到兩家高速路經(jīng)營企業(yè)的此番言論，我們明白了一個(gè)概念，那就是：經(jīng)營性高速公路如同投資做生意，并不以是否收回成本為經(jīng)營終點(diǎn)，只要這條路還能走車，就可以一直向車主收費(fèi)，直到路面塌陷、無車可走那一天為止。
然后，投資高速路獲取利潤決不應(yīng)該像一般商品經(jīng)營那樣，只要沒有倒閉就可以父傳子輩，永遠(yuǎn)坐享利益。其中的兩大概念必須厘清：
其一，高速路是一種特殊商品，必須以半市場、半公益的理念來認(rèn)識(shí)。首先，高速路主要依托土地資源來開發(fā)，而土地是不可再生資源，具有天然的全民性，在惠及全民的前提下謹(jǐn)慎開發(fā)與利用，才是最公正、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)理念。房地產(chǎn)開發(fā)用地，還僅僅是通過賣房一次性獲得土地利益，而經(jīng)營性高速路，卻成了“一朝到手，萬世享用”，這顯然是不合情理的；其次，經(jīng)營高速公路的公司，在內(nèi)地A股上市的很多，從基本資料看實(shí)際控制人絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)卣Ｗ约航o自己配置資源，自己又做公司的控股股東，這樣的“政府背景”，很難不讓人產(chǎn)生“與民爭利”的感覺；再次，經(jīng)營性高速路的消費(fèi)者是國民經(jīng)濟(jì)的另一重要支柱——物流業(yè)，高速路經(jīng)營的規(guī)范與否，對整體物流成本影響極大，因而與公共利益關(guān)系密切�！墩畔⒐_條例》第三十七條規(guī)定：與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取信息的公開，參照本條例執(zhí)行。據(jù)此，高速路公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)有公開的義務(wù)。
其二，退一步說，經(jīng)營性高速路即使作為一般商品，有關(guān)部門也應(yīng)該出臺(tái)一部基本的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。比如，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)怎么計(jì)？“高速路不高速”時(shí)算不算服務(wù)縮水？怎么解決？但是現(xiàn)在連這樣一部法規(guī)都沒有，實(shí)在說不過去。
經(jīng)營性高速路的定位及經(jīng)營，目前尚處于含混狀態(tài)。解決這些問題，必須從更高視角來認(rèn)識(shí)，從立法的角度尋求出路。
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