人民幣匯率改革關(guān)鍵在擴(kuò)大波動(dòng)幅度
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2011-05-09 作者:周子勛 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于5月9日至10日在美國(guó)華盛頓舉行,匯率問題自然仍是此次雙方對(duì)話的“重頭戲”。 事實(shí)上,近期,人民幣已經(jīng)持續(xù)升值。4月29日,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為1美元對(duì)人民幣6.4990元,突破6.5000關(guān)口,再創(chuàng)匯改以來新高。自去年6月中國(guó)重啟人民幣匯率改革進(jìn)程以來,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值超過5%,如果考慮到通貨膨脹率因素,人民幣實(shí)際有效匯率對(duì)美元升值已超過10%。 對(duì)支持人民幣升值的不僅僅是美國(guó)政府,大量的西方媒體同樣在大肆宣傳人民幣升值論,國(guó)內(nèi)也有很多追隨者在遙相呼應(yīng)。但是,哪個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家或者研究機(jī)構(gòu)對(duì)一國(guó)貨幣的匯率給出了標(biāo)準(zhǔn)答案?顯然沒有。因此,匯率不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題。 可以看到,人民幣升值帶來的負(fù)面影響日益突出,央行外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)匯兌損失也浮出水面。近日有媒體報(bào)道稱,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所財(cái)政金融室主任張岸元日前撰文指出,目前很多方面都不愿意提及中國(guó)央行大量持有外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的賬面損益,雖然外匯儲(chǔ)備對(duì)外投資收益可觀,年收益率在3%左右,但是如果考慮匯率損失,2003年以來,每年增加的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)發(fā)生的匯率損失達(dá)2711億美元。隨后,國(guó)家外管局負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)指出,央行的外匯儲(chǔ)備投資收益要比那個(gè)高得多。實(shí)際上,當(dāng)前的這些損失只是一個(gè)表象,只有當(dāng)人民幣匯率不再回到原來的狀態(tài)時(shí),這些就成為一種實(shí)實(shí)在在的損失,當(dāng)然至于損失多少,是難以估計(jì)的。 不可否認(rèn),人民幣升值一方面倒逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),但是另一方面,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單,實(shí)際上,人民幣升值已經(jīng)成為大量企業(yè)成本最主要的問題。從這個(gè)角度看,匯率對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響在不斷擴(kuò)大,如果沒有一個(gè)合理的匯率機(jī)制,那么將造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劇烈波動(dòng)。 當(dāng)然,平心而論,在當(dāng)前我國(guó)通脹壓力不斷增大的背景下,人民幣升值可以部分緩解國(guó)內(nèi)的通脹壓力,不過這只是相對(duì)于美元計(jì)價(jià)而言,在非美貨幣當(dāng)中,澳大利亞、巴西這些大宗商品資源國(guó)家的貨幣對(duì)我國(guó)的輸入性通脹影響才是問題。 實(shí)際上,一國(guó)的匯率政策除了考慮國(guó)內(nèi)的情況,還受到國(guó)際勢(shì)力的影響,尤其是在中美經(jīng)濟(jì)失衡的局面下,對(duì)人民幣匯率問題始終沒有達(dá)成一個(gè)共識(shí)。因此,人民幣的升值或貶值在什么水平上合理當(dāng)然就不可能有結(jié)果。如果僅用發(fā)達(dá)市場(chǎng)體系下的匯率均衡模型來衡量人民幣匯率水平,那么這種匯率均衡模型計(jì)算出的人民幣均衡匯率與中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí)也就相差很遠(yuǎn),即便是國(guó)際貨幣基金組織的匯率數(shù)據(jù)也與中國(guó)的實(shí)際有差距。所以,要改變這種狀況,央行必然要有自己的匯率標(biāo)準(zhǔn)。 人民幣匯率改革的關(guān)鍵并不是人民幣匯率水平升值多少,而是人民幣匯率如何能夠更有彈性,如何隨著外匯的供求關(guān)系形成有效價(jià)格機(jī)制。盡管目前認(rèn)為中國(guó)一定程度管制下的匯率沒有有效反映市場(chǎng)供求關(guān)系,但也不可否認(rèn)外匯供求關(guān)系的存在。只要存在外匯的供求關(guān)系,匯率水平的彈性就是一個(gè)自然的事情。因此,當(dāng)前人民幣匯率正常機(jī)制的形成,更主要的是進(jìn)一步擴(kuò)大匯率波動(dòng)的幅度,使得人民幣匯率更具彈性。
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